（2015）筑行终字第15号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条“……农村集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权……”之规定，被上诉人乌当区政府是法律、法规授权负责本辖区内农村建设用地使用权登记、发证的行政主管机关，亦是本案适格被告。本案中，案外人罗亮未按《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款，《贵州省土地管理条例》第六条第一款规定向被上诉人乌当区政府申请土地变更乌集建（1995）字第02号《集体土地建设用地使用证》的登记面积。导致二上诉人申请变更登记农村集体土地建设用地使用证的208.7亩土地中有161.1亩存在“一地两证”情况。在“一地两证”情况未完全解决前，被上诉人乌当区政府暂缓办理上述208.7亩土地的农村建设用地使用权变更登记符合法律、法规的规定。故二上诉人的主张，本院不予采纳，其上诉请求，本院亦不予支持。原判认定事实清楚，适用法律、法规正确，判决并无不当，本院依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条、第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二案件受理费50元由上诉人张顺、张逸昂负担。本判决为终审判决。审　

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条“……农村集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权……”之规定，被上诉人乌当区政府是法律、法规授权负责本辖区内农村建设用地使用权登记、发证的行政主管机关，亦是本案适格被告。本案中，案外人罗亮未按《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款，《贵州省土地管理条例》第六条第一款规定向被上诉人乌当区政府申请土地变更乌集建（1995）字第02号《集体土地建设用地使用证》的登记面积。导致二上诉人申请变更登记农村集体土地建设用地使用证的208.7亩土地中有161.1亩存在“一地两证”情况。在“一地两证”情况未完全解决前，

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）筑行终字第15号上诉人（原审原告）张顺，男，1987年3月13日出生，汉族，。委托代理人张贵华，男，1967年6月24日出生，汉族，系原告张顺之父。上诉人（原审原告）张逸昂，男，2011年1月6日出生，土家族。法定代理人张兴祥，男，1968年5月24日出生，汉族，住贵阳市白云区贵阳车辆厂二区**栋*单元*号，系张逸昂之父。法定代理人饶凤花，女，……