其他行政行为 （2017）粤06行初97号

提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。本案中，省政府作出被诉《告知书》，认为起诉人请求公开的事项本质上属于咨询行为，佛山市政府对咨询行为的处理，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的复议范围。即省政府认为起诉人的复议申请不符合受理条件而从程序上驳回了起诉人的复议申请。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款“行政诉讼法第二十六条第二款规定的‘复议机关决定维持原行政行为’，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外”的规定，本案不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定的复议机关维持原行政行为而以作出原行政行为的行政机关与复议机关作为共同被告的情形。虽然起诉人在行政起诉状上列明佛山市政府为被告，但起诉人的起诉状中仅对省政府的复议行为提出了明确的诉讼请求，并无对佛山市政府的行政行为提出明确的诉讼请求，故本案被告仅为省政府，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十八条“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖”的规定，本院对本案没有管辖权。经本院释明后，起诉人仍坚持自己的起诉意见。根据《

提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。本案中，省政府作出被诉《告知书》，认为起诉人请求公开的事项本质上属于咨询行为，佛山市政府对咨询行为的处理，不属于《中华人民共和国行政复议法》第六条规定的复议范围。即省政府认为起诉人的复议申请不符合受理条件而从程序上驳回了起诉人的复议申请。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六条第一款“行政诉讼法第二十六条第二款规定的‘复议机关决定维持原行政行为’，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外”的规定，本案不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定的复议机关维持原行政行为而以作出

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤06行初97号起诉人何正权，男，1967年1月28日出生，汉族，住广东省佛山市南海区。2017年7月17日，本院收到起诉人何正权提交的其诉佛山市人民政府（以下简称“佛山市政府”）、广东省人民政府（以下简称“省政府”）政府信息公开行政复议一案的起诉状，何正权起诉称，省政府《告知书》没有法律依据：1.《政府信息公开条例》没有对所谓“咨询行为”的法……