（2016）闽08行终72号

从被告新罗区卫计局提供的送达回证来看，征收决定书是在2015年12月1日通过留置的方式送达的，原告主张于2015年12月8日送达，但举证不能，本院不予采信，另外，原告已收到被诉征收决定，其也已提起行政复议和行政诉讼，并不影响其实体权利。征收社会抚养费不是罚款，不属于行政处罚法的调整范围，并无进行听证程序的法律规定，故原告主张本案未进行听证程序，程序违法，于法无据，本院不予采纳。被诉行政征收决定证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。被告龙岩市卫计委收到行政复议申请后，向被告新罗区卫计局发出《提出答复通知书》，并对被告新罗区卫计局提交的证据、依据进行书面审查，于2016年3月20日作出行政复议决定，符合法律规定。原告主张复议程序剥夺其查阅权、知情权，对此，本院认为，在行政复议程序中，原告并没有要求查阅有关材料，不存在剥夺其查阅权问题，但被告龙岩市卫计委未将被申请人提供的材料送达给申请人，存在瑕疵，应予纠正。关于复议作出的期限问题，从被告龙岩市卫计委提供的证据来看，无立案的手续，送达回证上并未注明留置送达复议决定的时间，原告于2016年1月28日申请行政复议，被告于2016年4月13日向原告

从被告新罗区卫计局提供的送达回证来看，征收决定书是在2015年12月1日通过留置的方式送达的，原告主张于2015年12月8日送达，但举证不能，本院不予采信，另外，原告已收到被诉征收决定，其也已提起行政复议和行政诉讼，并不影响其实体权利。征收社会抚养费不是罚款，不属于行政处罚法的调整范围，并无进行听证程序的法律规定，故原告主张本案未进行听证程序，程序违法，于法无据，本院不予采纳。被诉行政征收决定证据确凿，适用法律正确，符合法定程序。被告龙岩市卫计委收到行政复议申请后，向被告新罗区卫计局发出《提出答复通知书》，并对被告新罗区卫计局提交的证据、依据进行书面审查，于2016年3月20日作出行政复议决定

福建省龙岩市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽08行终72号上诉人（原审原告）郭烜亮，男，汉族，住龙岩市新罗区。上诉人（原审原告）陈慧雁，女，汉族，住龙岩市新罗区。两上诉人共同委托代理人傅剑平，福建秋生律师事务所律师。被上诉人（原审被告）龙岩市新罗区卫生和计划生育局，住所地龙岩市新罗区，组织机构代码00408864-4。法定代表人王坤桂，局长。委托代理人刘新策、罗旭辉，福建正廉律师事务所……