（2017）云23行终39号
裁判要旨
当事人提起行政诉讼，应当具备原告适格、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实依据、属于人民法院行政诉讼受案范围和受诉法院管辖等4个条件。本案上诉人聂成安起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料，但其未提供被上诉人楚雄市住建局颁发给被上诉人亿丰公司的建筑工程施工许可证的行为与其有利害关系的证据材料，故其不具备原告资格，其关于与被诉的施工许可证有利害关系的理由不能成立，请求应予驳回。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 刘 芳审判员 杨 洁审判员 吴启贤二〇一七年十月二十日书记员 苏正生 搜索“”
摘要
当事人提起行政诉讼，应当具备原告适格、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实依据、属于人民法院行政诉讼受案范围和受诉法院管辖等4个条件。本案上诉人聂成安起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料，但其未提供被上诉人楚雄市住建局颁发给被上诉人亿丰公司的建筑工程施工许可证的行为与其有利害关系的证据材料，故其不具备原告资格，其关于与被诉的施工许可证有利害关系的理由不能成立，请求应予驳回。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 刘 芳审判员 杨 洁审判员 吴启贤二〇一七年
正文（节选）
云南省楚雄彝族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）云23行终39号上诉人（原审原告）聂成安，男，1968年7月11日生，住楚雄市。被上诉人（原审被告）楚雄市住房和城乡建设局，住所地楚雄市八一路174号。统一社会信用代码：11532301MB0N94239B。法定代表人袁培林，局长。被上诉人（原审第三人）楚雄亿丰市场开发有限公司，住所地楚雄市鹿城镇河前社区永安路888号。法定代表人周德来……