（2016）浙09行初64号

原告王功定诉请确认被告岱山县政府对其提出的《要求确定土地使用权及登记申请》不作为的行为违法，并判令被告限期作出行政行为，而根据原告提出的《要求确定土地使用权及登记申请》的相关内容，其向被告岱山县政府提出的申请事项为“要求依法对转让、受让的土地、房屋权属办理初始登记和变更登记手续，确定土地使用权”，在该申请的事实和理由部分，原告进一步说明“由于该转让房产及有关土地权属一直未办理初始登记，因此，望贵县及时办理对该转让房产及有关土地权属初始登记，以方便申请人变更登记手续”。庭审中，经释明，原告进一步明确其请求是要求岱山县政府作为权利人进行初始登记，由此可见，原告王功定请求被告岱山县政府履行的职责明显不属于行政法意义上岱山县政府的法定职责。故原告的起诉并不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件，依法不应予以立案，鉴于本案已经立案，应裁定驳回起诉。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告王功定的起诉。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的

原告王功定诉请确认被告岱山县政府对其提出的《要求确定土地使用权及登记申请》不作为的行为违法，并判令被告限期作出行政行为，而根据原告提出的《要求确定土地使用权及登记申请》的相关内容，其向被告岱山县政府提出的申请事项为“要求依法对转让、受让的土地、房屋权属办理初始登记和变更登记手续，确定土地使用权”，在该申请的事实和理由部分，原告进一步说明“由于该转让房产及有关土地权属一直未办理初始登记，因此，望贵县及时办理对该转让房产及有关土地权属初始登记，以方便申请人变更登记手续”。庭审中，经释明，原告进一步明确其请求是要求岱山县政府作为权利人进行初始登记，由此可见，原告王功定请求被告岱山县政府履行的职责明显

浙江省舟山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙09行初64号原告王功定，男，1945年5月30日出生，汉族，住浙江省岱山县。委托代理人（特别授权代理）邱友康，男，1956年4月20日出生，汉族，住浙江省岱山县。被告岱山县人民政府，住所地浙江省岱山县高亭镇鱼山大道681号。负责人周国岭，代县长。委托代理人（一般授权代理）韩孝勇，岱山县国土资源局副局长。委托代理人（特别授权代理）王焦山，浙江……