（2017）川11行终120号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”、第十七条第二款“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”以及《四川省人民政府关于贯彻的实施意见》（川府发（2003）42号）第三条关于“全省设区地市依照《条例》规定实行工伤保险市级统筹。…”之规定，市人社局具有审查受理乐山市行政区域内职工或用人单位提出的工伤认定申请并作出相应工伤认定结论的法定职权。关于市人社局主张由于石凤琴在杰达公司就业时已超过法定退休年龄，石凤琴与杰达公司之间建立的是劳务关系而不是劳动关系，本案不应适用工伤保险条例的辩称理由。原审法院认为，首先，用工单位与职工之间建立的是劳务关系还是劳动关系的问题不属于行政诉讼的审理范围，故原审法院对石凤琴与杰达公司之间系劳动关系还是劳务关系的问题不作评判。其次，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项、第五项的规定，用工单位与职工之间是

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”、第十七条第二款“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”以及《四川省人民政府关于贯彻的实施意见》（川府发（2003）42号）第三条关于“全省设区地市依照《条例》规定实行工伤保险市级统筹。…”之规定，市人社局具有审查受理乐山市行政区域内职工或用人单位提出的工伤认定申请并作出相应工伤认定结论的法定职权。关于市人社局主张由于石凤琴在杰达公司

四川省乐山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川11行终120号上诉人（原审被告）：乐山市人力资源和社会保障局，所在地四川省乐山市市中区团山街555号，统一社会信用代码11511000008550234X。法定代表人：吴勇，局长。委托代理人：丁防振，男，该局工作人员。委托代理人：陈平，四川索理律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：石凤琴，女，黎族，1966年1月1日出生，住四川省夹江县。委……