（2017）黔02行终76号

被上诉人罗贤华伙同他人阻碍中铁五局集团有限公司安六铁路项目部取水使用并影响到施工正常进行的事实，有罗贤华、吴克芳、施工单位技术人员以及施工取水地点所在地斗篷村村支书、村文书、六枝特区水务局告知书、视频资料等证据予以证实，对罗贤华阻碍施工的行为应予认定。上诉人六枝特区公安局在依法传唤被上诉人罗贤华进行询问的过程中，已告知其享有陈述和申辩的权利，但罗贤华拒绝签字捺印，并未进行陈述和申辩，应当视为其自愿放弃权利。因此，上诉人对罗贤华作出的行政处罚决定并未违反法定程序，一审判决以上诉人未听取罗贤华的陈述和申辩、未对申辩进行复核为由确认该行政处罚决定违法不当。综上所述，一审判决部分事实认定有误，六枝特区公安局的上诉理由成立，其上诉请求应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销贵州省六盘水市钟山区人民法院(2016)黔0201行初129号行政判决；二、驳回罗贤华的诉讼请求。一审案件受理费50元，二审案件受理费双方各50元，共计150元，由上诉人罗贤华负担。本判决为终审判决。审判长　　宋景伟审判员　　张　嘉审判员　　何与芹二〇一七年七月十八日书记员

被上诉人罗贤华伙同他人阻碍中铁五局集团有限公司安六铁路项目部取水使用并影响到施工正常进行的事实，有罗贤华、吴克芳、施工单位技术人员以及施工取水地点所在地斗篷村村支书、村文书、六枝特区水务局告知书、视频资料等证据予以证实，对罗贤华阻碍施工的行为应予认定。上诉人六枝特区公安局在依法传唤被上诉人罗贤华进行询问的过程中，已告知其享有陈述和申辩的权利，但罗贤华拒绝签字捺印，并未进行陈述和申辩，应当视为其自愿放弃权利。因此，上诉人对罗贤华作出的行政处罚决定并未违反法定程序，一审判决以上诉人未听取罗贤华的陈述和申辩、未对申辩进行复核为由确认该行政处罚决定违法不当。综上所述，一审判决部分事实认定有误，六枝特区

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)黔02行终76号上诉人（原审原告）罗贤华，男，1953年9月11日出生，汉族，住贵州省六枝特区，特别授权委托代理人罗爱华（系罗贤华之妹），女，汉族，1967年11月12日出生，住贵州省镇宁布依族苗族自治县，上诉人（原审被告）六枝特区公安局，住所地：贵州省六盘水市六枝特区平寨镇那平路。法定代表人叶圣，系该局局长。特别授权委托代理人王鹏，男，汉族……