行政复议 （2017）苏05行初68号
裁判要旨
《行政复议法》第十三条第一款规定，“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”本案中，原告邱福明对相城区政府的行政行为不服申请行政复议，被告苏州市人民政府具有复议的法定职责，系本案的适格被告。 根据《行政复议法实施条例》第二十八条第五项的规定，行政复议申请属于行政复议法规定的行政复议范围，是行政复议机关受理复议申请的法定要件之一。本案中，原告邱福明向被告提出行政复议申请，明确其复议请求为确认相城区政府于2016年12月30日作出的相政复[2016]28号批复违法。经查，相城国土分局根据江苏省人民政府批准的征收土地方案拟定了《征地补偿安置方案》，在征地范围内予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见后，上报相城区政府批准。相城区政府于2016年12月30日作出了相政复[2016]28号批复，同意相城国土分局拟定的征地补偿安置方案。之后由相城国土分局具体组织实施征地补偿安置工作。相城区政府作出的相政复[2016]28号批复属于行政机关之间运作的内部行政行为，对外不发生法律效力，对公民、法人或者其他组织的合法权益不产生实际影响，因此不属于行政复议
摘要
邱福明与苏州市人民政府行政复议、行政裁决一审行政判决书 行政复议
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）苏05行初68号 原告邱福明，男，1965年2月27日出生，汉族，住苏州市相城区。 委托代理人梁开贵，北京文启律师事务所律师。 被告苏州市人民政府，住所地苏州市三香路998号。 法定代表人李亚平，市长。 委托代理人周雷，苏州市人民政府工作人员。 委托代理人张永丽，苏州市人民政府工作人员。 原告邱福明不服被告苏州市人民政府于2017年7月12……