（2016）浙01行终186号

根据行政诉讼法第四十九条第（四）项、第十二条第（六）项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，要求行政机关履行的法定职责应是行政机关负有的法律、法规等明确规定的行政管理职责。黄成伟、黄继根主张其于2015年4月向市国土局邮寄查处申请，要求市国土局对杭州市长睦大型居住区前期建设指挥部（以下简称长睦指挥部）伪造签名捺印制作《非住宅用房拆迁补偿协议》的违法行为予以立案查处。但2014年5月1日起废止的《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第三条和现行有效的《杭州市征收集体所有土地房屋补偿条例》第三条均未授权国土资源管理部门有其所主张的查处职责，黄成伟、黄继根亦未能提供其他法律法规依据，据以证明国土资源管理部门有其主张的职责。故市国土局不具有对其请求事项作出实体处理的职责，本案不属于行政诉讼的受案范围。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回黄成伟、黄继根的起诉。原审原告黄成伟、黄继根不服一审裁定，向本院提起上诉称：1.一审法院查明事实不清。本案案情是关于征地拆迁上所引发的拆迁补偿协议书造假，本案事实也是上诉人申请要求

根据行政诉讼法第四十九条第（四）项、第十二条第（六）项的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，要求行政机关履行的法定职责应是行政机关负有的法律、法规等明确规定的行政管理职责。黄成伟、黄继根主张其于2015年4月向市国土局邮寄查处申请，要求市国土局对杭州市长睦大型居住区前期建设指挥部（以下简称长睦指挥部）伪造签名捺印制作《非住宅用房拆迁补偿协议》的违法行为予以立案查处。但2014年5月1日起废止的《杭州市征用集体所有土地房屋拆迁管理条例》第三条和现行有效的《杭州市征收集体所有土地房屋补偿条例》第三条均未授权国土资源管理部门有其所主张的查处职责，黄成伟、黄继根亦未能提供其他法律法规依据，据以证

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行终186号上诉人（原审原告）黄成伟。上诉人（原审原告）黄继根，系上诉人黄成伟父亲。被上诉人（原审被告）杭州市国土资源局。法定代表人谢建华。黄成伟、黄继根诉杭州市国土资源局（以下简称市国土局）不履行查处拆迁违法行为法定职责一案，已由杭州市西湖区人民法院作出（2015）杭西行初字第320号行政裁定，原审原告黄成伟、黄继根不服，向本院提起上诉……