（2017）川14执异33号

人民法院对债务人的财产采取查封措施，其目的是为了保护债权人债权的实现，确保实际变价处分时债权能够得以足额受偿。当然，为避免损害债务人的合法权益，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条也对查封财产的价额作了限制，即以足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封。本案查封的财产是国有土地使用权，而非存款等具有明确价额的财产。案涉财产未经评估，无法精确计算其价值，本院目前仅能根据其出让价格情况，结合周边同类土地使用权的实际成交价格并考虑市场需求量及价格波动、有无抵押、是否属于轮候查封等因素，综合估算查封土地使用权的价值。因此，对于司法解释规定的“明显超标的额”的限制，应当从宽掌握。从科威公司所提交的编号为511200-2014-0143的国有建设用地使用权出让合同及国有建设用地使用权挂牌成交确认书（DPQ2013-116号）来看，该宗地的成交单价为每平方米人民币134.28元，而眉东国用（2015）第577号国有土地使用权面积为22266.67㎡如依该宗地的出让价格和其面积计算，（2015）第577号国有土地使用权的价值尚不足执行依据所

人民法院对债务人的财产采取查封措施，其目的是为了保护债权人债权的实现，确保实际变价处分时债权能够得以足额受偿。当然，为避免损害债务人的合法权益，《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条也对查封财产的价额作了限制，即以足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封。本案查封的财产是国有土地使用权，而非存款等具有明确价额的财产。案涉财产未经评估，无法精确计算其价值，本院目前仅能根据其出让价格情况，结合周边同类土地使用权的实际成交价格并考虑市场需求量及价格波动、有无抵押、是否属于轮候查封等因素，综合估算查封土地使用权的价值。因此，对于司法解释规定的

四川省眉山市中级人民法院执 行 裁 定 书（2017）川14执异33号异议人（被执行人）：眉山市科威陶瓷有限公司，住所地四川省眉山市东坡区松江镇进站路口。组织机构代码69696008-4。法定代表人：朱安俊，董事长。委托代理人：胡开祥，男，1965年9月29日出生，汉族，住四川省仁寿县，系异议人公司职工。委托代理人：沈波，男，1980年2月13日出生，汉族，住四川省眉山市东坡区，系异议人公司职工。……