（2015）中中法行终字第255号

市人社局是中山市人民政府人力资源和社会保障行政部门，根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条第一款的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属其法定职责。本案中，工伤认定申请表、道路交通事故认定书、东阳公司出具的证明、市人社局对沈伟、万建波、李永华、陈桂平的调查笔录相互印证证实，沈伟及其班组的上班时间不固定，需视工程的进度而定，沈伟是在下班后收拾好工具外出买菜时受伤的，符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定，应当认定为工伤。市人社局认定沈伟所受交通事故伤害为工伤，并无不当。由于李永华未取得营业执照，没有用工主体资格，根据《广东省工伤保险条例》第四十二条的规定，市人社局认定由东阳公司承担此事故的工伤保险责任，符合法律规定。对东阳公司认为沈伟不是上下班时间和途中受伤、与其不存在劳动关系及其不应承担工伤保险责任的主张，因其并未提供证据证明，且该主张与本案其他证据证明内容相悖，原审法院不予支持。综上，东阳公司请求撤销市人社局作出的中人社工认（2013）14033号认定工伤决定的诉讼请求，理据不充分，原审法院予以驳回。依照《中华人民共

市人社局是中山市人民政府人力资源和社会保障行政部门，根据《工伤保险条例》第五条第二款、第二十条第一款的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的主体资格，受理工伤认定申请并作出工伤认定决定属其法定职责。本案中，工伤认定申请表、道路交通事故认定书、东阳公司出具的证明、市人社局对沈伟、万建波、李永华、陈桂平的调查笔录相互印证证实，沈伟及其班组的上班时间不固定，需视工程的进度而定，沈伟是在下班后收拾好工具外出买菜时受伤的，符合《工伤保险条例》第十四条第（六）项的规定，应当认定为工伤。市人社局认定沈伟所受交通事故伤害为工伤，并无不当。由于李永华未取得营业执照，没有用工主体资格，根据《广东省工伤

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）中中法行终字第255号上诉人（原审原告）：浙江省东阳第三建筑工程有限公司，住所地浙江省东阳市，组织机构代码××。法定代表人：楼正文，董事长。委托代理人：成冬红、孟凡亮，广东洋三律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市人力资源和社会保障局，住所地广东省中山市中山三路26号市政府第二办公区，组织机构代码××。法定代表人：洪焰，局长。委托代理人：……