统计行政管理(统计) (2018)粤7101行初6132号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。” 第四十九条规定:“提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织……”《最高人民法院关于适用的解释》第十二条规定:“有下列情形之一的,属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’:……(五)为维护自身合法权益向行政机关投诉,具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的;……”根据前述规定,对于行政诉讼原告主体资格的审查,应当以“与行政行为有利害关系”为核心审查标准,强调行政诉讼主体与被诉行政行为之间要有法律上的“利害关系”。 投诉举报是公民、法人或者其他组织参与行政管理的重要途径,可以为行政机关查处违法行为提供线索或者证据,但是这并不意味着投诉举报人对于行政机关不作出或者作出的处理决定必然具有提起行政诉讼的资格。 判断投诉举报人是否具有行政诉讼主体资格应当以其投诉举报是否属于“为维护自身合法权益”而提起,而判断是否关涉“自身合法权益”关键在于根据举报线索而启动的行政行为是否对原告自身合法权益产生实质
摘要
邵英杰与广州市白云区食品药品监督管理局统计行政管理(统计)一审行政裁定书
正文(节选)
广州铁路运输法院 行 政 裁 定 书 (2018)粤7101行初6132号 原告:邵英杰,男,汉族,1986年2月16日出生,住址河南省叶县。 被告:广州市白云区食品药品监督管理局,住所地广东省广州市白云区鹤龙街启德路5号,统一社会信用代码11440111737152746H。 法定代表人:黄远礼,该局局长。 原告邵英杰不服被告广州市白云区食品药品监督管理局(以下简称白云区食药监局)作出的穗……