建设工程施工合同纠纷 （2016）苏13民终1784号

承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案中，伟业公司作为海尚臻品苑小区的施工单位，其和潘国民拒绝陈述其二者之间的关系，毛锡州施工的内容本属于伟业公司的施工范围，潘国民却以苏州伟业集团建设发展有限公司第三项目部的名义与毛锡州签订《承包协议书》，由毛锡州对支架工程进行施工，毛锡州主张伟业公司与潘国民之间系分包关系，因伟业公司不能举证证明海尚臻品苑小区的支架工程系其他人施工，故应采信毛锡州的主张，即伟业公司将部分工程分包给潘国民施工。因潘国民没有施工资质，该分包行为违法。毛锡州也不具有建筑工程施工资质，其与潘国民签订的《承包协议书》也属无效合同。但支架工程已经施工完毕，2015年10月30日，双方对付款事宜已经达成协议，故双方应当按照协议履行。至2016年1月30日，潘国民应当支付毛锡州工程款250000元。沈卫东作为担保人签字担保，故应承担连带付款责任。伟业公司将工程违法分包给潘国民施工，其应当对毛锡州主张的工程款承担连带责任。对于伟业公司主张的损失，因其提供的证据不能证明系毛锡州的违约导致，故不予采信。

承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。本案中，伟业公司作为海尚臻品苑小区的施工单位，其和潘国民拒绝陈述其二者之间的关系，毛锡州施工的内容本属于伟业公司的施工范围，潘国民却以苏州伟业集团建设发展有限公司第三项目部的名义与毛锡州签订《承包协议书》，由毛锡州对支架工程进行施工，毛锡州主张伟业公司与潘国民之间系分包关系，因伟业公司不能举证证明海尚臻品苑小区的支架工程系其他人施工，故应采信毛锡州的主张，即伟业公司将部分工程分包给潘国民施工。因潘国民没有施工资质，该分包行为违法。毛锡州也不具有建筑工程施工资质，其与潘国民签

江苏省宿迁市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏13民终1784号上诉人（原审被告）：苏州伟业集团建设发展有限公司，住所地江苏省苏州吴江区松陵镇交通南路30号。法定代表人：庞玉林，该公司执行董事。委托诉讼代理人：王忠明、王云弟，江苏东大舟律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：毛锡州。委托诉讼代理人：黄国宝，泗阳县卢集法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：潘国民。被上诉人（原审被告）：……