（2016）湘10刑终297号

原审被告人刘勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，受贿数额较大。刘勇主动到案，如实供述了犯罪事实，系自首，依法减轻处罚。积极退赃，酌情从轻处罚。关于桂阳县人民检察院提出“一审法院判决认定被告人刘勇及桂阳县工业园管理委员会在参与虚假招投标等事项中不承担法律后果错误”的抗诉意见。经查，滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权的行为主要表现为以下几种，一是超越职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项；二是随心所欲对事项作出决定或者处理；三是故意不履行应当履行的职责，或者说任意放弃职责；四是以权谋私、假公济私，不正确地履行职责。根据相关法律和政策规定，有中央补助资金的廉租房建设项目必须进行公开招投标。桂阳县2011年金阳、金月廉租房项目系套在桂阳县工业园标准厂房建设项目上，标准厂房建设占用廉租房指标，将廉租房建在私人老板在工业园受让的土地上。因此，桂阳县2011年度金阳、金月廉租房项目不具备公开招投标的条件。桂阳县房管局看

原审被告人刘勇身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，受贿数额较大。刘勇主动到案，如实供述了犯罪事实，系自首，依法减轻处罚。积极退赃，酌情从轻处罚。关于桂阳县人民检察院提出“一审法院判决认定被告人刘勇及桂阳县工业园管理委员会在参与虚假招投标等事项中不承担法律后果错误”的抗诉意见。经查，滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。滥用职权的行为主要表现为以下几种，一是超越职权，擅自决定或处理没有具体决定、处理权限的事项；二是随心所欲对事项作出决定或

湖南省郴州市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）湘10刑终297号抗诉机关(原公诉机关)湖南省桂阳县人民检察院。原审被告人刘勇，男，1972年4月15日出生，汉族，湖南省桂阳县人，本科文化，案发时系桂阳县工业园区管理委员会党工委委员、管理委员会副主任。因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪于2015年7月11日被刑事拘留，同年7月24日被逮捕。2015年8月13日被桂阳县人民检察院决定取保候审，同年10……