（2015）鄂武汉中行终字第00587号

一、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款、第十条第一款第（三）项的规定，被告负责本区域内的治安管理工作，具有作出被诉行政处罚的行政职权。二、本案的争议焦点为：被诉行政处罚是否认定事实清楚、证据充分、处罚正确、程序合法。1、武汉市公安局江汉区分局（以下简称江汉分局）提交关于叶俭的身份信息能够证明其的户籍地为武汉市江汉区青年路251-16号，属于江汉分局所属万松街派出所治安管辖范围。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，万松街派出所对移交的叶俭在北京市中南海周边非正常上访的违法行为作为治安案件予以受理，具有本案的行政管辖权。2、在治安管理行政处罚程序中，万松街派出所依法告知了叶俭在行政案件中的权利和义务，依法对其进行了询问，调查收集了其在北京市中南海周边非正常上访时被北京市公安局西城区分局府右街派出所训诫等证据材料，在被诉行政处罚作出之前告知了其拟作出行政处罚的事实、理由、依据及其所享有的陈述和申辩的权利

一、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款、第十条第一款第（三）项的规定，被告负责本区域内的治安管理工作，具有作出被诉行政处罚的行政职权。二、本案的争议焦点为：被诉行政处罚是否认定事实清楚、证据充分、处罚正确、程序合法。1、武汉市公安局江汉区分局（以下简称江汉分局）提交关于叶俭的身份信息能够证明其的户籍地为武汉市江汉区青年路251-16号，属于江汉分局所属万松街派出所治安管辖范围。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂武汉中行终字第00587号上诉人（一审原告）叶俭，女。被上诉人（一审被告）武汉市公安局江汉区分局，住所地武汉市江汉区发展大道199号。法定代表人黄晓屏，局长。委托代理人胡铭，该局工作人员。委托代理人匡义雄，该局工作人员。叶俭诉武汉市公安局江汉区分局（以下简称江汉分局）治安行政处罚及行政赔偿一案，不服武汉市江汉区人民法院（以下简称一审法院）作出……