（2014）浙金行终字第107号

2012年10月17日被告向第三人核发建字第2012浙规证0710018号《建设工程规划许可证》，事实清楚，程序合法，适用法律、法规、规章和政策正确。被告根据《金华市城市规划管理技术规定》的规定，将建筑间距放宽至1.3倍，不妨碍原告的通风、采光权利，亦未违反国家有关工程建设标准。第三人未经审批先行施工的行为，是否需要处罚，应由职能部门确认，并不是《建设工程规划许可证》核发的前置程序；原告提出的存在消防安全隐患、噪音污染及因第三人施工地下沉降导致楼房多处开裂等三个问题，与被告作出的《建设工程规划许可证》的具体行政行之间没有直接因果关系，原告应当通过其他法律途径解决。综上，原告的诉讼请求，不予支持。为此，依照最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十六条第（一）项之规定，判决驳回原告方艺忠的诉讼请求。案件受理费50元，由原告方艺忠负担。上诉人方艺忠上诉称：一、一审判决书虽未否定方艺忠的居住相邻权，但极力掩盖被诉行政许可行为的违法性，并对原审第三人在被诉行政行为许可下所实施的损害上诉人正常居住相邻权的违法行为视而不见。二、兰溪住建局作出的建字第2012浙规证0710

2012年10月17日被告向第三人核发建字第2012浙规证0710018号《建设工程规划许可证》，事实清楚，程序合法，适用法律、法规、规章和政策正确。被告根据《金华市城市规划管理技术规定》的规定，将建筑间距放宽至1.3倍，不妨碍原告的通风、采光权利，亦未违反国家有关工程建设标准。第三人未经审批先行施工的行为，是否需要处罚，应由职能部门确认，并不是《建设工程规划许可证》核发的前置程序；原告提出的存在消防安全隐患、噪音污染及因第三人施工地下沉降导致楼房多处开裂等三个问题，与被告作出的《建设工程规划许可证》的具体行政行之间没有直接因果关系，原告应当通过其他法律途径解决。综上，原告的诉讼请求，不予支持

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙金行终字第107号上诉人（原审原告）方艺忠。委托代理人谷延飞，浙江裕丰律师事务所律师。委托代理人林清城，浙江裕丰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兰溪市住房和城乡建设局，住所地兰溪市星辰路1号。法定代表人马叔东，局长。委托代理人许晓峰，浙江溪源律师事务所律师。原审第三人兰溪市嘉泰置业有限公司，住所地兰溪市云山路47号。法定代表人盛小荣，董事……