（2017）鲁07行终43号

本案的争议焦点是被告作出的高人社工伤认字［2014］20044号《认定工伤决定书》是否合法。1）根据国务院《工伤保险条例》第五条规定“国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第三条规定“省人力资源社会保障行政部门负责全省工伤保险工作。县级以上人力资源社会保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的相关规定，被告高密市人力资源和社会保障局是主管本行政区域内工伤保险工作的行政机关，具有对本行政区域内的工伤保险行为进行认定的法定职权。2）原告诉称第三人并非因工受伤。在2013年8月5日原告为第三人出具的证明已认可第三人系因工作原因受伤的事实。在行政程序阶段，被告给原告送达限期举证通知书，原告并未提供任何证据证明其主张；庭审中原告亦未提供任何证据。根据人力资源和社会保障部《工伤认定办法》第十七条规定“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由该用人单位承担举证责任。用人单位拒不举证的，社会保险行政部门可以根据受伤害职工提供的证据或者调查取得的证据，依法作出工伤认

本案的争议焦点是被告作出的高人社工伤认字［2014］20044号《认定工伤决定书》是否合法。1）根据国务院《工伤保险条例》第五条规定“国务院社会保险行政部门负责全国的工伤保险工作。县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第三条规定“省人力资源社会保障行政部门负责全省工伤保险工作。县级以上人力资源社会保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”的相关规定，被告高密市人力资源和社会保障局是主管本行政区域内工伤保险工作的行政机关，具有对本行政区域内的工伤保险行为进行认定的法定职权。2）原告诉称第三人并非因工受伤。在2013年8

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁07行终43号上诉人（原审原告）高密市恒利装饰工程有限公司。住所地：高密市振兴街中段（老党校附近）。法定代表人王述明，经理。委托代理人王欣禄，高密醴泉法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）高密市人力资源和社会保障局。住所地：高密市康成大街****号。法定代表人邱昌禹，局长。委托代理人张婧，女，1981年4月26日生，汉族，系该单位工伤保险……