其他行政行为 （2018）最高法行申1589号

再审申请人王振江等人因履行法定职责一案将沈阳市政府诉至法院，请求沈阳市政府按照会议纪要的内容履行法定职责，如不能履行，则给予房屋置换或给予合理经济补偿。经审查，本案的争议焦点为会议纪要是否属于可诉的行政行为、沈阳市政府是否负有履行会议纪要的职责以及如何履行的问题。 关于会议纪要的可诉性问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第十二条第一款第十二项规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的提起行政诉讼的，人民法院应予受理。由此可知，判断行政行为是否可诉的标准是行政行为是否侵犯相对人的合法权益，即对相对人权利义务产生实际影响的行为属于行政诉讼的受案范围，具有可诉性。本案中，会议纪要为解决王振江等人与沈阳军区住管办之间的房屋遮光纠纷而作出，涉及了被遮光住户房屋回购、新建房屋规划审批等事项，内容明确具体。会议纪要作出后，王振江等人即停止上访和阻碍部队施工行为，会议纪要所涉单位也已按照会议纪要的内容开展了部分工作。故会议纪要已对王振江等人的权利

再审申请人王振江等人因履行法定职责一案将沈阳市政府诉至法院，请求沈阳市政府按照会议纪要的内容履行法定职责，如不能履行，则给予房屋置换或给予合理经济补偿。经审查，本案的争议焦点为会议纪要是否属于可诉的行政行为、沈阳市政府是否负有履行会议纪要的职责以及如何履行的问题。 关于会议纪要的可诉性问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。第十二条第一款第十二项规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的提起行政诉讼的，人民法院应予受理。由此可知，判断行政行为

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）最高法行申1589号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：王振江等44人（具体名单附后）。 诉讼代表人：樊静萍，女，1951年10月2日出生，汉族，住辽宁省沈阳市和平区。 诉讼代表人：宋长燕，女，1952年12月28日出生，汉族，住辽宁省沈阳市和平区。 诉讼代表人：陈云辉，女，1952年2月14日出生，汉族，住辽宁省沈阳市和平区。 诉讼代……