行政复议 （2017）闽01行初16号
裁判要旨
《最高人民法院〈关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定〉》（法释[2011]20号)第三条规定：村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。本案原告黄仙妹、张文武等292人系主张对蕉宕村村集体所有的土地进行确权，不服被告福鼎市人民政府不予受理决定及宁德市人民政府行政复议决定而提起本案行政诉讼。原告等人所在的福鼎市蕉宕村共有人口2068人，535户，原告起诉人数未过半数村民，不符合主张村集体土地权利提起行政诉讼的相关规定；原告在本案诉讼中未提交证明原告系代表各自家庭户提起诉讼的证据，且提交的292人户籍信息中多次出现部分原告属于同**籍的情形，故不能证明原告具有代表292户村民家庭户进行诉讼的资格。综上，原告不具有提起本案诉讼的主体资格，依照《中华人民共和国行政诉讼法》二十五条第一款、第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回原告黄仙妹、张文武等292人的起诉。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，
摘要
《最高人民法院〈关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定〉》（法释[2011]20号)第三条规定：村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。本案原告黄仙妹、张文武等292人系主张对蕉宕村村集体所有的土地进行确权，不服被告福鼎市人民政府不予受理决定及宁德市人民政府行政复议决定而提起本案行政诉讼。原告等人所在的福鼎市蕉宕村共有人口2068人，535户，原告起诉人数未过半数村民，不符合主张村集体土地权利提起行政诉讼的相关规定；原告在本案诉讼中未提交证明原告系代表各自家庭户提起诉讼的证据，且提交的292人户籍信息中多次出现部分
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）闽01行初16号 原告暨诉讼代表人黄仙妹，男，汉族，1957年11月24日出生，住福建省福鼎市。 原告暨诉讼代表人张文武，男，汉族，1945年7月2日出生，住福建省福鼎市。 292名原告身份具体信息附后。 原告共同委托代理人王铁环，北京京平律师事务所律师。 被告福鼎市人民政府，住所地福建省福鼎市市府路**。 法定代表人袁华军，市长。 委托代……