（2017）黔03行终204号

本案涉案的《农村土地承包经营权证》颁证时间在农业部《农村土地承包经营权证管理办法》（以下简称《办法》）实施之前，但被告在该证上加盖了公章，根据《办法》第二十七条：“本办法实施以前颁发的农村土地承包经营权证，符合《农村土地承包法》有关规定，并已加盖县级以上地方人民政府印章的，继续有效。”之规定，可以适用《办法》对被告的行政行为进行审查。根据《办法》第二条：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。”及第九条：“农村土地承包经营权证登记簿记载农村土地承包经营权的基本内容。农村土地承包经营权证、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证登记簿记载的事项应一致。”之规定，本案原告焦永富（付）持有的《土地承包经营权证》载明的事项与被告仁怀市政府向仁怀市鲁班镇人民政府调取焦永富（付）《农村承包土地基本情况登记表》及第三人向仁怀市档案局申请调取的《农村承包土地基本情况登记表》的事项不一致，登记簿档案保存于政府职能部门，更能客观地反应原告承包地情况，被告不能认定原告在1998年第二轮土地延包时承包了档案中未记载的三幅土地，具有事实依据。原告所举土地房产

本案涉案的《农村土地承包经营权证》颁证时间在农业部《农村土地承包经营权证管理办法》（以下简称《办法》）实施之前，但被告在该证上加盖了公章，根据《办法》第二十七条：“本办法实施以前颁发的农村土地承包经营权证，符合《农村土地承包法》有关规定，并已加盖县级以上地方人民政府印章的，继续有效。”之规定，可以适用《办法》对被告的行政行为进行审查。根据《办法》第二条：“农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。”及第九条：“农村土地承包经营权证登记簿记载农村土地承包经营权的基本内容。农村土地承包经营权证、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证登记簿记载的事

贵州省遵义市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黔03行终204号上诉人（原审原告）焦永富，男，汉族，生于1950年12月30日，贵州省仁怀市人，住仁怀市，被上诉人（原审被告）仁怀市人民政府。地址：仁怀市酒都新区行政中心。法定代表人梁铮，职务：市长。第三人肖启发等16人（名单附后）。诉讼代表人雷仕忠、肖启发、刘玉喜、刘玉江。上诉人焦永富因要求撤销被上诉人仁怀市人民政府于2016年8月11日作……