（2014）娄中行终字第34号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条规定，“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年的，人民法院不予受理。”该法条规定的是对具体行政行为提起行政诉讼的最长期限，即无论当事人是否知道具体行政行为已经作出及其具体内容，对该具体行政行为提起行政诉讼的期限最长不超过二十年，否则人民法院不予受理，受理了的依法应当驳回起诉。上诉人李景三在原审诉状中提出的被诉具体行政行为，早在1988年即已作出，至其2014年4月9日向法院提起行政诉讼，已经超过了二十年，故一审法院以其超过起诉期限的规定并无正当理由裁定驳回其起诉是正确的，本院应予维持。上诉人上诉称因为李聘三系偷偷办理的房产证，致其并不知道该房产登记的具体行政行为已经作出的理由，不是法律意义上的起诉超过期限的排除耽误起诉期限的正当理由；关于2002年被上诉人为李聘三换证的行为，是以1988年的房产登记行为的法律效力为前提和基础的更换证明文书形式的行为，不具有独立的房产登记行为的法律效力
摘要
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条规定，“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年的，人民法院不予受理。”该法条规定的是对具体行政行为提起行政诉讼的最长期限，即无论当事人是否知道具体行政行为已经作出及其具体内容，对该具体行政行为提起行政诉讼的期限最长不超过二十年，否则人民法院不予受理，受理了的依法应当驳回起诉。上诉人李景三在原审诉状中提出的被诉具体行政行为，早在1988年即已作出，至其2014年4月9日向法院提起行政诉讼，已经
正文（节选）
湖南省娄底市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）娄中行终字第34号上诉人（原审原告）李景三，男，1945年12月28日出生，汉族。委托代理人郑安陵，湖南济人律师事务所律师。委托代理人邹鸿斌，湖南正君律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新化县房地产管理局。法定代表人杨自康，该局局长。委托代理人阳治国、曾勇，该局工作人员。原审第三人李聘三，男，1931年9月20日出生，汉族。委托代理人李仙姿，女……