（2016）冀01行终93号

信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。北京市中南海周边，不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集，信访人员应当到相关的信访接待部门去反映自己的问题。2014年3月上诉人张成梅曾因到北京市中南海周边上访被辛集市公安局予以行政拘留。2015年3月3日，正值全国两会召开期间，张成梅又到北京市中南海周边上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫。被上诉人辛集市公安局认定上诉人张成梅扰乱公共场所秩序，故被上诉人作出的辛公（制）行罚决字（2015）0063号行政处罚决定书，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，原审判决驳回上诉人张成梅的诉讼请求正确。上诉人张成梅的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。诉讼费50元由上诉人张成梅负担。本判决为终审判决。审判长　　彭建章审判员　　杨聚存审判员　　徐进富二〇一六年三月二十九日书记员　　张　妍

信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。北京市中南海周边，不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集，信访人员应当到相关的信访接待部门去反映自己的问题。2014年3月上诉人张成梅曾因到北京市中南海周边上访被辛集市公安局予以行政拘留。2015年3月3日，正值全国两会召开期间，张成梅又到北京市中南海周边上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫。被上诉人辛集市公安局认定上诉人张成梅扰乱公共场所秩序，故被上诉人作出的辛公（制）行罚决字（201

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀01行终93号上诉人（原审原告）张成梅。被上诉人（原审被告）辛集市公安局，住所地：辛集市市府街东段。法定代表人杨惠欣，辛集市公安局局长。委托代理人许占锋，制革工业区派出所指导员。委托代理人田进友，制革工业区派出所民警。上诉人张成梅因与被上诉人辛集市公安局治安行政处罚行政行为一案，不服河北省辛集市人民法院作出的（2015）辛行初字第021号行……