（2013）滁民二终字第00400号

本案的争议焦点为拥巷村委会发包给王正兵土地承包合同是否有效，王正兵是否应当返还土地；本案是否超过诉讼时效。国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权。合法的土地承包经营权受法律保护，承包期内，发包方不得收回、调整承包土地，违反法律规定收回、调整承包土地的，该约定无效。杨宏保在1995年二轮土地承包时与本村签订了包括诉争土地“大头田”1.24亩在内的土地承包合同并取得了争议土地的承包经营权，该承包合同合法有效，依法应予保护。因其外出打工，西庄组调整土地，将其家承包土地“大头田”1.24亩调整给王正兵承包经营，其返乡后欲要回承包土地，王正兵不愿返还。依据法律规定，在承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方，承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方，因杨宏保未明确表示放弃其承包土地，故其原承包合同有效，其仍然享有该土地的承包经营权，拥巷村委会未经杨宏保同意，将其承包的争议土地重新发包给王正兵耕种，因该发包行为违反法律强制性规定，因而该合同为无效合同，依据规定，因发包方违法收回、调整承包地产生的纠纷，发包方未将承包地另行发

本案的争议焦点为拥巷村委会发包给王正兵土地承包合同是否有效，王正兵是否应当返还土地；本案是否超过诉讼时效。国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权。合法的土地承包经营权受法律保护，承包期内，发包方不得收回、调整承包土地，违反法律规定收回、调整承包土地的，该约定无效。杨宏保在1995年二轮土地承包时与本村签订了包括诉争土地“大头田”1.24亩在内的土地承包合同并取得了争议土地的承包经营权，该承包合同合法有效，依法应予保护。因其外出打工，西庄组调整土地，将其家承包土地“大头田”1.24亩调整给王正兵承包经营，其返乡后欲要回承包土地，王正兵不愿

安徽省滁州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2013）滁民二终字第00400号上诉人（原审被告）：王正兵，男，1970年6月2日出生，汉族，小学文化，农民。委托代理人：査夕聪，安徽永阳律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：杨宏保（曾用名杨宏宝），男，1953年9月2日出生，汉族，高中文化，农民。原审被告：来安县水口镇拥巷村村民委员会。法定代表人：李春江，该村委会主任。委托代理人：朱明星，来安县水口……