（2015）岩行终字第9号

上诉人陈金明以其曾于2014年3月20日向被上诉人连城县环境保护局申请对连城县华鑫真空空心机砖厂、连城县隔川新型建材厂未按环评“三同时”的要求同步建设废气治理设施的违法行为，要求被上诉人依法责令两厂停止生产并给予罚款，但未履行法定职责为由，于2014年8月15日向一审法院提起诉讼，请求法院判令被上诉人履行责令停止生产并予罚款的法定职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（一）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条之规定，原告提起行政诉讼须与涉诉具体行政行为有法律上的利害关系。上诉人起诉要求被上诉人履行法定职责，依法必须是其与被诉行政行为具有法律上的利害关系，但本案中上诉人并未向法院提交证据证明该行政行为与其的利害关系，至于上诉人上诉中提出其果园离两厂仅500－900米处影响了果树的生长，是利害关系人的理由，因原审法院已发生法律效力的（2007）连民初字第457号民事判决认定陈金明果树的损害系病虫害和管理粗放导致，与两厂的行为无因果关系。故上诉人的上诉理由没有事实和法律依据，本院不予支持。一审法院以上诉人不具有原告主体资格，驳回上诉人的起诉于

上诉人陈金明以其曾于2014年3月20日向被上诉人连城县环境保护局申请对连城县华鑫真空空心机砖厂、连城县隔川新型建材厂未按环评“三同时”的要求同步建设废气治理设施的违法行为，要求被上诉人依法责令两厂停止生产并给予罚款，但未履行法定职责为由，于2014年8月15日向一审法院提起诉讼，请求法院判令被上诉人履行责令停止生产并予罚款的法定职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（一）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条之规定，原告提起行政诉讼须与涉诉具体行政行为有法律上的利害关系。上诉人起诉要求被上诉人履行法定职责，依法必须是其与被诉行政行为具有法律上的

福建省龙岩市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）岩行终字第9号上诉人（原审原告）陈金明，男，1971年6月24日出生，农民，住连城县。被上诉人（原审被告）连城县环境保护局，住所地城县。法定代表人罗芳跃。委托代理人胡小辉，连城县人民政府法制办公职律师。上诉人陈金明诉被上诉人连城县环境保护局不履行法定职责一案，不服连城县人民法院（2014）连行初字第7号行政裁定，向本院提出上诉。本院受理后，依法……