（2016）浙01行初38号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案诉争的对象系杭州市政府向顺和公司颁发杭萧国用（2002）第3400017号《国有土地使用权证》的行为。倪国炎以其持有的集体土地承包证主张其与被诉行为存在利害关系，本院认为案涉土地业已经浙江省人民政府府批准征收，土地性质转为国有土地。倪国炎原承包的土地被征收为国有后，其土地承包经营权也随之灭失，倪国炎对涉案土地的后续出让、供地等处置行为已不存在利害关系。倪国炎亦未有其他证据证明其与被诉行为存在利害关系，因此倪国炎并非本案适格原告，其起诉不符合法定条件。综上，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，裁定如下：驳回原告倪国炎的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省高级人民法院。审 判 长 吴宇龙代理审判员 廖珍珠代理审判员 蔡维专二〇一六年
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条第（一）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案诉争的对象系杭州市政府向顺和公司颁发杭萧国用（2002）第3400017号《国有土地使用权证》的行为。倪国炎以其持有的集体土地承包证主张其与被诉行为存在利害关系，本院认为案涉土地业已经浙江省人民政府府批准征收，土地性质转为国有土地。倪国炎原承包的土地被征收为国有后，其土地承包经营权也随之灭失，倪国炎对涉案土地的后续出让、供地等处置行为已不存在利害关
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙01行初38号原告倪国炎，男，1966年5月6日出生，汉族，住杭州市萧山区。委托代理人万奕庆、毛先敏，浙江坚定律师事务所律师。被告杭州市人民政府，住所地杭州市环城北路318号。法定代表人张鸿铭，市长。委托代理人沃青雯，浙江王建军律师事务所律师。委托代理人朱亮，杭州市国土资源局萧山分局工作人员。第三人杭州萧山顺和金属软管有限公司，住所地杭州市萧……