农村土地承包合同纠纷 （2016）吉02民终2819号

虽1982年殷秀英家以董发为农户代表承包土地14.2亩，但1996年二轮土地承包时，未与全民村委会签订承包合同。现全民村委会已将诉争土地发包给曲方满，并与曲方满签订了承包合同，且颁发了农村土地承包经营权证。殷秀英、董桂贤未实际取得承包经营权，按照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款“集体经济组成成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”的规定，本案不属于人民法院主管的民事案件范畴，应予驳回。裁定：驳回殷秀英、董桂贤的起诉。本院认为，以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。农村土地承包经营权的实际取得应以订立承包合同为依据。殷秀英、董桂贤主张享有承包经营权的1982年第一轮农村土地承包合同随第二轮承包合同的签订而终止。依据1996年和2003年涉案合同，曲方满对涉案土地享有承包经营权。殷秀英、董桂贤主张其就涉案土地与全民村委会重新签订承包合同，不属于人民法院民事案件受理范围，当事人可向有关行政主管部门申请解决。综上，殷秀英、董

虽1982年殷秀英家以董发为农户代表承包土地14.2亩，但1996年二轮土地承包时，未与全民村委会签订承包合同。现全民村委会已将诉争土地发包给曲方满，并与曲方满签订了承包合同，且颁发了农村土地承包经营权证。殷秀英、董桂贤未实际取得承包经营权，按照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款“集体经济组成成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”的规定，本案不属于人民法院主管的民事案件范畴，应予驳回。裁定：驳回殷秀英、董桂贤的起诉。本院认为，以家庭承包方式承包本集体经济组织农村土地的，承包合同自成立之日起生效。承

吉林省吉林市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉02民终2819号上诉人（原审原告）：殷秀英，住吉林省桦甸市。委托诉讼代理人：岳彩辉，桦甸市经济技术开发区法律服务所法律工作者。上诉人（原审原告）:董桂贤，住吉林省桦甸市。委托诉讼代理人：岳彩辉，桦甸市经济技术开发区法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：桦甸市金沙镇全民村村民委员会，住所地吉林省桦甸市。法定代表人：贺东春，主任。被上诉人……