（2017）皖13行终108号

该案的争议焦点是区不动产登记局被告主体是否适格及颁发农村土地承包经营权证的行政行为是否合法。一、关于区不动产登记局是否是本案的适格主体。《不动产登记暂行条例实施细则》第一百零五条二款规定，“不动产登记过渡期内，农业部会同国土资源部等部门负责指导农村土地承包经营权的统一登记工作，按照农业部有关规定办理耕地的土地承包经营权登记。不动产登记过渡期后，由国土资源部负责指导农村土地承包经营权登记工作”。区不动产登记局应是本案的适格主体。二、关于宿州市埇桥区人民政府颁发的农地承包权（2015）第228588号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》是否有事实和法律依据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外”。本案中，区不动产登记局作为不动产登记职能部门，在法定期限内未提供颁发农村土地承包经营权证的证据和所依据的规范性文件，应视为没有相应证据。综上，宿州市埇桥区人民政府颁发的（2015）第2

该案的争议焦点是区不动产登记局被告主体是否适格及颁发农村土地承包经营权证的行政行为是否合法。一、关于区不动产登记局是否是本案的适格主体。《不动产登记暂行条例实施细则》第一百零五条二款规定，“不动产登记过渡期内，农业部会同国土资源部等部门负责指导农村土地承包经营权的统一登记工作，按照农业部有关规定办理耕地的土地承包经营权登记。不动产登记过渡期后，由国土资源部负责指导农村土地承包经营权登记工作”。区不动产登记局应是本案的适格主体。二、关于宿州市埇桥区人民政府颁发的农地承包权（2015）第228588号《中华人民共和国农村土地承包经营权证》是否有事实和法律依据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十

安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖13行终108号上诉人（一审第三人）：王吉林，男，1951年12月8日出生，汉族，住宿州市埇桥区，被上诉人（一审原告）：武动斌，男，1956年7月16日出生，汉族，住宿州市埇桥区，被上诉人（一审被告）：宿州市埇桥区不动产登记局。法定代表人：张运才，局长。委托代理人：金波，该局主任。上诉人王吉林因被上诉人武动斌诉宿州市埇桥区不动产登记局（以下简……