（2015）河市行终字第13号

被上诉人下岜仁村民小组因与上诉人发生土地权属争议，于2010年6月向环江县川山镇人民政府提出土地权属调处申请，要求确认本案诉争土地为其集体所有，环江县川山镇人民政府已经予以受理。被上诉人以本案诉争土地属其集所有为由要求撤销上诉人持有的土地使用权证，与本案有法律上的利害关系，其具备一审原告的诉讼主体资格。在二审庭审中，争议双方当事人均认可本案的土地权属争议发生于2010年，对被上诉人于2010年6月向川山镇人民政府提出调处申请的事实亦无异议。在土地权属尚存在争议的情况下，环江县政府于2012年10月26日向韦玉龙颁发了环江川山国用（2012）第0012号《国有土地使用证》违反了《土地登记办法》第十八条关于“土地权属有争议不予登记”的规定，属颁证程序违法，一审法院依法撤销该具体行政行为并无不当。在一审诉讼时，马洞村民小组并未向一审法院提出参加本案诉讼的申请，目前亦无充分证据证实本案的诉讼与马洞村民小组有法律上的利害关系。因此，上诉人主张环江县政府颁发给上诉人的环江川山国用（2012）第0012号《国有土地使用证》合法有效、一审法院遗漏当事人马洞村民小组的上诉理由均不能成立，本院不予支持。一

被上诉人下岜仁村民小组因与上诉人发生土地权属争议，于2010年6月向环江县川山镇人民政府提出土地权属调处申请，要求确认本案诉争土地为其集体所有，环江县川山镇人民政府已经予以受理。被上诉人以本案诉争土地属其集所有为由要求撤销上诉人持有的土地使用权证，与本案有法律上的利害关系，其具备一审原告的诉讼主体资格。在二审庭审中，争议双方当事人均认可本案的土地权属争议发生于2010年，对被上诉人于2010年6月向川山镇人民政府提出调处申请的事实亦无异议。在土地权属尚存在争议的情况下，环江县政府于2012年10月26日向韦玉龙颁发了环江川山国用（2012）第0012号《国有土地使用证》违反了《土地登记办法》第

广西壮族自治区河池市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）河市行终字第13号上诉人（一审第三人）韦玉龙。委托代理人覃涨，广西皓辰律师事务所律师。被上诉人（一审原告）环江毛南族自治县川山镇都川村下岜仁村民小组。诉讼代表人韦建业，组长。委托代理人姚良奎，河池市法律事务中心法律工作者。一审被告环江毛南族自治县人民政府。法定代表人黄炳峰，县长。委托代理人覃绍褒，环江南族自治县国土资源局干部。委托代理人……