（2017）内03刑终54号

被告人冯树民在信访事项诉讼程序已经终结，又经政府有关部门作出终结处理意见后，因自己的诉求未能得到满足而多次到乌海市及海勃湾区政府、信访局等相关部门缠访。又多次进京在天安门、中南海等重点敏感区域进行非访，扰乱公共场所秩序。在多次被公安机关行政处罚后，仍不思悔改，又以拒绝返回为由，随意辱骂接访工作人员，逞强耍横。还在乌海市政府二楼平台与他人聚众拉横幅、喊口号、游行闹事，造成公共场所秩序严重混乱。在北京中南海、玉泉山（中央领导驻地）、天安门等人流密集、社会影响重大、舆论关注度高的公共场所拉横幅，以扬言跳河相威胁进行闹访，造成公共场所秩序严重混乱。综合具体案情及情节，被告人冯树民的行为符合寻衅滋事罪的构成要件，对冯树民应当以寻衅滋事罪定罪处罚。鉴于冯树民到案后，如实供述自己的罪行，系坦白，认罪、悔罪，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十七条第三款、第六十一条、第七十二条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，认定被告人冯树民犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑二

被告人冯树民在信访事项诉讼程序已经终结，又经政府有关部门作出终结处理意见后，因自己的诉求未能得到满足而多次到乌海市及海勃湾区政府、信访局等相关部门缠访。又多次进京在天安门、中南海等重点敏感区域进行非访，扰乱公共场所秩序。在多次被公安机关行政处罚后，仍不思悔改，又以拒绝返回为由，随意辱骂接访工作人员，逞强耍横。还在乌海市政府二楼平台与他人聚众拉横幅、喊口号、游行闹事，造成公共场所秩序严重混乱。在北京中南海、玉泉山（中央领导驻地）、天安门等人流密集、社会影响重大、舆论关注度高的公共场所拉横幅，以扬言跳河相威胁进行闹访，造成公共场所秩序严重混乱。综合具体案情及情节，被告人冯树民的行为符合寻衅滋事罪的

内蒙古自治区乌海市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）内03刑终54号原公诉机关乌海市海勃湾区人民检察院。上诉人（原审被告人）冯树民，男，1955年12月14日出生于陕西省神木县，公民身份号码×××，汉族，小学文化，户籍所在地乌海市，无业，住乌海市。2016年7月16日因涉嫌犯扰乱国家机关工作秩序罪被刑事拘留，同年8月18日被逮捕，2017年4月13日被乌海市海勃湾区人民法院取保候审。乌海市……