林业行政管理（林业） （2019）湘05行终334号

1982年“三定”时，“干冲”山场确权为原新华大队现新岭村所有，被诉登记颁证行为属于对“上干冲”山场权属的变更登记。根据《登记办法》第八条、第十一条的规定，新岭村二组申请办理林权变更登记应当提交林权证，城步县自然资源局应当依据合法有效的林权证明材料进行变更登记。城步县自然资源局接受新岭村二组的登记申请后，虽然经新岭村委会签署了“同意报审批”的意见，但未就变更登记所需林权证等合法有效证明文件进行权属审查，即将“上干冲”山场登记为新岭村二组所有并颁发城政发林证字（2009）第***01号林权证，违反法律规定。城步县自然资源局未提供据以登记的林权证等合法有效证明文件和变更的法律依据，原审认定该局所作被诉林权登记依据不足并无不当。 《登记办法》第十条规定，登记机关应当自受理登记申请之日起10日内，在林木和林地所在地进行为期30天的公告。该规定旨在保护林权相关利害关系人的知情权、异议权，是林权登记审查必经法定程序，也是判断利害关系人对登记行为是否知情、行使诉权是否超期的重要依据。城步县自然资源局未提供证据证明在审查新岭村二组登记申请程序中依《登记办法》进行了公告，可视为新岭村委会当时对城步县自然

1982年“三定”时，“干冲”山场确权为原新华大队现新岭村所有，被诉登记颁证行为属于对“上干冲”山场权属的变更登记。根据《登记办法》第八条、第十一条的规定，新岭村二组申请办理林权变更登记应当提交林权证，城步县自然资源局应当依据合法有效的林权证明材料进行变更登记。城步县自然资源局接受新岭村二组的登记申请后，虽然经新岭村委会签署了“同意报审批”的意见，但未就变更登记所需林权证等合法有效证明文件进行权属审查，即将“上干冲”山场登记为新岭村二组所有并颁发城政发林证字（2009）第***01号林权证，违反法律规定。城步县自然资源局未提供据以登记的林权证等合法有效证明文件和变更的法律依据，原审认定该局所作

湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘05行终334号 上诉人（原审第三人）城步苗族自治县长安营镇新岭村第二村民小组，住所地城步苗族自治县长安营镇新岭村。 负责人于光龙，该组组长。 委托代理人陶正国，湖南承信律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）城步苗族自治县长安营镇新岭村村民委员会，住所地城步苗族自治县长安营镇新岭村。 法定代表人龙江成，该村民委员会主任。 委托代理人李永跃……