（2017）辽14行终108号

发生法律效力的两审民事判决均确认被告乡政府于2007年9月5日作出的（2007）牤政处字第1号行政处理决定让第三人退出的土地不能满足原告的通行要求，而第三人现用于通行的道路并不在原乡政府处理决定的范围内，故民事诉讼不能解决原告的通行问题，并指明由被告乡政府作出调整或确权。被告乡政府在充分考虑本案实际的情况下，将第三人与村民付江自行串换的现用于通行的地块与原处理决定确定的无法满足原告通行的地块进行等面积调换，作为原告与第三人公共生产生活通行道路，其决定内容，兼顾了原告的通行和第三人合法权益的保护问题，并无不当。所以，原告要求撤销被告乡政府被诉处理决定并责令重新作出处理决定的诉讼请求本院依法不予支持。原告与第三人就争议地段已进行了长达10年的诉争，既耗费了人力和财力也不利于邻里的和睦相处，本院希望双方当事人应面对现实，互谅互让，互相方便，抛弃前嫌，和谐共处，从此息诉止争。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决驳回原告张淑华的诉讼请求。案件受理费50元由原告负担。上诉人张淑华上诉称，原审判决认定事实不清，证据不足。被上诉人的行为违反了不告不理的原则，上诉人请求被上诉人解决

发生法律效力的两审民事判决均确认被告乡政府于2007年9月5日作出的（2007）牤政处字第1号行政处理决定让第三人退出的土地不能满足原告的通行要求，而第三人现用于通行的道路并不在原乡政府处理决定的范围内，故民事诉讼不能解决原告的通行问题，并指明由被告乡政府作出调整或确权。被告乡政府在充分考虑本案实际的情况下，将第三人与村民付江自行串换的现用于通行的地块与原处理决定确定的无法满足原告通行的地块进行等面积调换，作为原告与第三人公共生产生活通行道路，其决定内容，兼顾了原告的通行和第三人合法权益的保护问题，并无不当。所以，原告要求撤销被告乡政府被诉处理决定并责令重新作出处理决定的诉讼请求本院依法不予支

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽14行终108号上诉人（原审原告）张淑华，女，1965年2月11日生，汉族，农民，住址辽宁省建昌县牤牛营子乡。委托代理人梁凤山，辽宁明澈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）建昌县牤牛营子乡人民政府，住所地辽宁省建昌县建昌镇。法定代表人冀大勇，该乡乡长。委托代理人张玉峰，建昌县牤牛营子乡人民政府干部。委托代理人刘彦友，建昌县牤牛营子乡人民政府……