（2015）赤行终字第210号

职工申请工伤认定，即请求他人为一定行为或者不为一定行为的权利，属于请求权范畴，请求权的行使受工伤认定申请期限的限制。《工伤保险条例》设立的工伤认定申请期限目的，一是督促劳动者尽快行使权利，维护劳动者的工伤权利，防止因用人单位的关闭、破产导致劳动者丧失获取工伤待遇的权利；二是便于进行工伤认定，避免因时间流逝造成证据灭失而无法认定工伤，避免工伤认定争议。本案中原告李淑兰自述1994年1月在工作中受伤，在时隔21年后才向被告赤峰市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，被告赤峰市人力资源和社会保障局作出2015--004号不予受理通知书并无不当。原告李淑兰的诉讼请求，不予支持。原审法院判决：驳回原告李淑兰的诉讼请求。宣判后，李淑兰不服，向本院提起上诉称，一、一审判决认定事实错误。上诉人虽未经工伤认定，但始终在要求相关部门给予工伤认定。上诉人提供的证据证明自《工伤保险条例》实施后，上诉人的用人单位己向劳动部门提出了工伤认定申请，劳动者没有再提申请的义务，故不适用一年期限的限制。二、一审判决适用法律错误。《工伤保险条例》自2004年1月1日起实施，对于2004年1月1日之前的行为没有溯及力，故一审

职工申请工伤认定，即请求他人为一定行为或者不为一定行为的权利，属于请求权范畴，请求权的行使受工伤认定申请期限的限制。《工伤保险条例》设立的工伤认定申请期限目的，一是督促劳动者尽快行使权利，维护劳动者的工伤权利，防止因用人单位的关闭、破产导致劳动者丧失获取工伤待遇的权利；二是便于进行工伤认定，避免因时间流逝造成证据灭失而无法认定工伤，避免工伤认定争议。本案中原告李淑兰自述1994年1月在工作中受伤，在时隔21年后才向被告赤峰市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，被告赤峰市人力资源和社会保障局作出2015--004号不予受理通知书并无不当。原告李淑兰的诉讼请求，不予支持。原审法院判决：驳回原告李

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）赤行终字第210号上诉人（原审原告）李淑兰，女，1954年12月21日出生，汉族，退休职工，现住赤峰市红山区。被上诉人（原审被告）赤峰市人力资源和社会保障局。住所地：赤峰市松山区。法定代表人张子明，系局长。委托代理人张学兰，赤峰市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人蔡立文，内蒙古乐民律师事务所律师。原审第三人赤峰市经济和信息化委员会。……