（2015）乐行终字第25号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”、第十七条第二款“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”以及《四川省人民政府关于贯彻﹤工伤保险条例﹥的实施意见》（川府发（2003）42号）第三条关于“全省设区的市依照《条例》规定实行工伤保险市级统筹。…”之规定，被告乐山人社局具有对乐山市行政区域内的职工伤亡性质作出相应工伤认定结论的法定职权。本案争议焦点在于：第三人的受伤是否发生在“上下班途中”，是否应当认定为工伤。原审法院认为，对《工伤保险条例》规定的工作时间、工作场所、工作原因三要素应当作全面、整体的理解，不能割裂三者之间的内在联系。三要素中，工作原因是工伤认定的核心，工作时间、工作场所不是固定不变的，只要是因工作原因受到事故伤害的，即使不在正常的工作时间和工作场所内，也应认定为工伤。本案中，原告当天上中班，工作时间为下午3点至晚上11点，到晚上7点已工作达4个小时，回

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”、第十七条第二款“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”以及《四川省人民政府关于贯彻﹤工伤保险条例﹥的实施意见》（川府发（2003）42号）第三条关于“全省设区的市依照《条例》规定实行工伤保险市级统筹。…”之规定，被告乐山人社局具有对乐山市行政区域内的职工伤亡性质作出相应工伤认定结论的法定职权。本案争议焦点在于：第三人的受伤是否发生在

四川省乐山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）乐行终字第25号上诉人（原审原告）：夹江县明惠瓷厂，所在地四川省夹江县吴场镇宝灵村二社，组织机构代码66535426-8。诉讼代表人：杨明仲，总经理。委托代理人：余学强，四川乐嘉（成都）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：乐山市人力资源和社会保障局，所在地乐山市市中区滨河路98号，组织机构代码00855023-4。法定代表人：肖瑶伦，局长。委……