侵权责任纠纷 （2018）鲁01民终843号
裁判要旨
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，争议房产所占有、使用的土地系杜家村集体所有，杜善宝、杜玉亮之间的争议实属宅基地使用权争议，应由人民政府处理，不属于人民法院直接受理民事案件的范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定裁定：驳回杜善宝的起诉。本院认为，杜善宝主张，本案争议的4间房屋由其出资建设，其对该4间房屋具有完全产权，因杜善宝未提供该房屋的相关建设审批手续，此前就该房屋的权属问题杜善宝也未向有关部门申请确认，故现无法认定杜善宝为该4间房屋的所有权人，其据此提起本案诉讼主体不适格，不符合法定的起诉条件。一审法院认为本案争议属于宅基地使用权争议，该认定不当，但裁定驳回杜善宝的起诉，并无不当，应予维持。综上，杜善宝的上诉请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 马立营审判员 武绍山审判员 王立强二〇
摘要
杜善宝与杜玉亮等侵权责任纠纷二审民事裁定书 侵权责任纠纷
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）鲁01民终843号上诉人（原审原告）：杜善宝，男，1947年7月8日出生，汉族，住济阳县。被上诉人（原审被告）：杜玉亮，男，1976年11月13日出生，汉族，住济阳县。委托诉讼代理人：杜善栋（系杜玉亮之父），男，1950年4月5日出生，汉族，住济阳县。委托诉讼代理人：舒正生，山东闻韶律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：济阳县济阳街道办事处杜家……