（2013）潍行终字第63号

根据相关法律、法规的规定，用人单位不缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的行为属于违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。上诉人马洪娟作为劳动者对用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权依据《劳动保障监察条例》第九条第一、二款“任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。”的规定向劳动保障行政部门进行举报、投诉。人社局作为本行政区域内的劳动保障行政部门应当依据《劳动保障监察条例》第十条“劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：……（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；……”之规定，依法受理马洪娟的举报、投诉。人社局作出的劳动保障监察不予受理决定，不符合法律规定，程序违法，依法应予撤销。综上，上诉人的上诉理由成立，对其上诉请求，本院予以支持。一审判决适用法律错误，判决结果错误，依法予以改判。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目、第六十一条第（二）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五

根据相关法律、法规的规定，用人单位不缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费的行为属于违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。上诉人马洪娟作为劳动者对用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权依据《劳动保障监察条例》第九条第一、二款“任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，有权向劳动保障行政部门举报。劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向劳动保障行政部门投诉。”的规定向劳动保障行政部门进行举报、投诉。人社局作为本行政区域内的劳动保障行政部门应当依据《劳动保障监察条例》第十条“劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：……（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）潍行终字第63号上诉人（原审原告）马洪娟。委托代理人吕宾。被上诉人（原审被告）临朐县人力资源和社会保障局。法定代表人王学鹏，局长。委托代理人付广霞。山东省临朐县人民法院就马洪娟与临朐县人力资源和社会保障局（下称人社局）劳动监察不予受理决定一案作出（2013）临行初字第9号行政判决，马洪娟不服，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2013……