（2014）一中行终字第9598号

根据《军人抚恤优待条例》第二十四条规定，退出现役的军人需要认定残疾性质和评定残疾等级的，由省级人民政府民政部门认定和评定，原告仇达春是退出现役的军人，被告作为区县级人民政府民政部门无评定原告残疾等级的权限。依据《伤残抚恤管理办法》第二章残疾等级评定的相关规定，区县级人民政府民政部门负责受理申请人评定残疾等级申请，对申请人是退出现役军人的，经医疗卫生专家小组鉴定达不到评定或者调整残疾等级的，区县级人民政府民政部门应当根据《军人抚恤优待条例》第二十四条规定上报省级人民政府民政部门，省级人民政府民政部门经审核，对不符合评定或者调整残疾等级的，填写《不予评定、调整伤残等级决定书》，连同其他材料逐级退还申请人。本案被告提供的证据证实，被告依法受理原告申请，上报天津市民政局审批，天津市民政局作出维持原等级、不予调整残疾等级的审批意见，但并未填写《不予评定、调整伤残等级决定书》，被告将天津市民政局审批意见反馈原告，口头告知原告不予调整伤残等级的答复行为，履行了相应的义务。被告没有制作《不予评定、调整伤残等级决定书》的权限，被告系客观上不能给予原告《不予评定、调整伤残等级决定书》，责任不在被告。原告要

根据《军人抚恤优待条例》第二十四条规定，退出现役的军人需要认定残疾性质和评定残疾等级的，由省级人民政府民政部门认定和评定，原告仇达春是退出现役的军人，被告作为区县级人民政府民政部门无评定原告残疾等级的权限。依据《伤残抚恤管理办法》第二章残疾等级评定的相关规定，区县级人民政府民政部门负责受理申请人评定残疾等级申请，对申请人是退出现役军人的，经医疗卫生专家小组鉴定达不到评定或者调整残疾等级的，区县级人民政府民政部门应当根据《军人抚恤优待条例》第二十四条规定上报省级人民政府民政部门，省级人民政府民政部门经审核，对不符合评定或者调整残疾等级的，填写《不予评定、调整伤残等级决定书》，连同其他材料逐级退还

天津市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2014）一中行终字第9598号上诉人（原审原告）仇达春，农民。委托代理人王树槐，天津市武清区工业供销公司退休职工。委托代理人庞万良，天津津孚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）天津市宝坻区民政局，住所地宝坻区挹青路。法定代表人张长悦，局长。委托代理人张连才，天津市宝坻区民政局干部。委托代理人邳俊生，天津市宝坻区民政局干部。上诉人仇达春因请求被上诉人天津市……