（2017）渝05行终78号

熊杰与渝中区人社局作出的行政行为存在利害关系，故熊杰认为渝中区人社局的行政行为侵犯其合法权益时，有权向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。熊杰向一审法院提起行政诉讼符合有关法律、法规的规定。本案争议的焦点为熊杰1993年3月前的工作经历能否计算为连续工龄。对此，一审法院作出如下评判：1998年12月11日，人事部办公厅制发《关于机关、事业单位工作人员辞职、辞退及自动离职参加工作后工作年限计算问题的复函》（人办函[1998]101号）文件，该文件主要载明：“机关、事业单位职工辞职和辞退前的工龄与重新就业后的工龄可合并计算为连续工龄，自动离职人员的工龄从重新录用之日起计算。”1999年9月2日，重庆市人事局转发《人事部办公厅〈关于机关、事业单位工作人员辞职、辞退及自动离职参加工作后工作年限计算问题的复函〉的通知》（渝人发[1999]146号），要求辖区内人事局按照执行。本案中，原重庆钢铁设计研究院系全民所有制事业单位，熊杰当时系该单位工程师，故其所涉及的连续工龄的认定应适用人办函[1998]101号《关于机关、事业单位工作人员辞职、辞退及自动离职参加工作后工作年限计算问题的复函》的相关规定。根

熊杰与渝中区人社局作出的行政行为存在利害关系，故熊杰认为渝中区人社局的行政行为侵犯其合法权益时，有权向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。熊杰向一审法院提起行政诉讼符合有关法律、法规的规定。本案争议的焦点为熊杰1993年3月前的工作经历能否计算为连续工龄。对此，一审法院作出如下评判：1998年12月11日，人事部办公厅制发《关于机关、事业单位工作人员辞职、辞退及自动离职参加工作后工作年限计算问题的复函》（人办函[1998]101号）文件，该文件主要载明：“机关、事业单位职工辞职和辞退前的工龄与重新就业后的工龄可合并计算为连续工龄，自动离职人员的工龄从重新录用之日起计算。”1999年9月2日，重庆市

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终78号上诉人（一审原告）熊杰，男，汉族，1955年4月1日出生。住址：重庆市渝中区。委托代理人蒋洪梅，重庆成龙律师事务所律师。委托代理人许亚珍，重庆成龙律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市渝中区人力资源和社会保障局，住所地：重庆市渝中区和平路211号。法定代表人刘路，该局局长。委托代理人刘亮，该局社保科工作人员。一审第三人中冶赛迪……