行政复议 (2019)浙02行初63号
裁判要旨
《条例》所指的政府信息,仅包括公民提出申请时业已“生成”,并以一定形式记录保存的,无论其来源属于行政机关制作、还是属于行政机关从公民、法人或者其他组织获取。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第三项规定,公民、法人或者其他组织要求行政机关为其制作、搜集政府信息,行政机关予以拒绝的,人民法院不予受理。信息创制行为排除在行政诉讼受案范围之外,故对于原告要求确认行政机关未履行信息创制职责行为违法,法院亦不应予以受理。本案中,原告因被告鄞州区政府未公开涉案信息,向法院提起行政诉讼,已经法院判决。现又以被告鄞州区政府未制作、保存相关信息为由提起行政诉讼,要求确认被告鄞州区政府未履行制作、保存义务违法,本院不予受理,已经受理的,裁定驳回。原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件,复议机关作出维持决定的,人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉,综上,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法的解释》第六十九条第一款第一项、第一百三十六条第七款之规定,裁定如下: 驳回原告宁波市鄞州速派运动用品有限公司
摘要
《条例》所指的政府信息,仅包括公民提出申请时业已“生成”,并以一定形式记录保存的,无论其来源属于行政机关制作、还是属于行政机关从公民、法人或者其他组织获取。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第二条第三项规定,公民、法人或者其他组织要求行政机关为其制作、搜集政府信息,行政机关予以拒绝的,人民法院不予受理。信息创制行为排除在行政诉讼受案范围之外,故对于原告要求确认行政机关未履行信息创制职责行为违法,法院亦不应予以受理。本案中,原告因被告鄞州区政府未公开涉案信息,向法院提起行政诉讼,已经法院判决。现又以被告鄞州区政府未制作、保存相关信息为由提起行政诉讼,要求确认被告鄞州区政府
正文(节选)
浙江省宁波市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)浙02行初63号 原告宁波市鄞州速派运动用品有限公司,住所地宁波市鄞州区中河街道潘火桥村。 法定代表人罗坚刚,董事长。 被告宁波市鄞州区人民政府,住所地宁波市鄞州区惠风东路**。 法定代表人王兆波,区长。 委托代理人吴威(特别授权代理),宁波市鄞州区人民政府工作人员。 委托代理人王闽(特别授权代理),浙江红邦律师事务所律师。 被告宁波市人民……