（2016）粤71行终302号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”依此规定，被告广州市公安局增城区分局对辖区内违反治安管理秩序的行为作出处理是其法定职责。根据原、被告诉辩，本案争议焦点一、原告的第一项诉讼请求是否属于撤诉后无正当理由再行起诉；二、本案是否已过起诉期限；三、被告认定龙伯松证据是否充分；四、原因还是暴力殴打所致；五、被告对龙伯松死亡应否承担赔偿责任。至于原告的第一项诉讼请求是否属于撤诉后无正当理由再行起诉问题。本案原告于2014年8月14日提起诉讼，《最高人民法院若干问题的解释》第三十六条第一款规定“人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同一事实和理由重新起诉的，人民法院不予受理。”第四十四条第一款“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：……（九）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的。”原告龙泳志在（2014）穗增法行初字第6号行政诉讼中虽然已经撤回确认被告对龙伯松处以15日行政拘留行政行为违法的诉讼请求，但原告姚美兰、龙某在该案中没有作为原告参加诉讼，本案中依法不应剥夺他们的诉讼权利

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”依此规定，被告广州市公安局增城区分局对辖区内违反治安管理秩序的行为作出处理是其法定职责。根据原、被告诉辩，本案争议焦点一、原告的第一项诉讼请求是否属于撤诉后无正当理由再行起诉；二、本案是否已过起诉期限；三、被告认定龙伯松证据是否充分；四、原因还是暴力殴打所致；五、被告对龙伯松死亡应否承担赔偿责任。至于原告的第一项诉讼请求是否属于撤诉后无正当理由再行起诉问题。本案原告于2014年8月14日提起诉讼，《最高人民法院若干问题的解释》第三十六条第一款规定“人民法院裁定准许原告撤诉后，原告以同

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书(2016)粤71行终302号上诉人（原审原告）：姚美兰，女，汉族，住广州市增城区。上诉人（原审原告）：龙泳志，男，汉族，住广州市萝岗区。上诉人（原审原告）：龙某，三上诉人共同委托代理人：何伟民，广东经国律师事务所律师。三上诉人共同委托代理人：易琼，广东经国律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市公安局增城区分局，住所地广州市增城区。法定代表人：邬卫东，职……