行政赔偿 （2019）最高法行赔申809号

本案的核心问题系对于再审申请人李天福有关停止侵害、恢复原状的赔偿请求，原审法院判决驳回是否合法。根据原审法院查明的事实，被申请人南安市政府对李天福家庭承包经营的集体土地及地上附着物强制平整行为，已被生效行政判决确认违法。南安市政府因其违法行为给李天福带来的损害，依法应当承担行政赔偿责任。对此，虽然南安市政府作出的不予行政赔偿答复书中主张涉案征收承包地相关补偿款项已委托村委会以存款形式支付。但二审法院明确指出，该不予行政赔偿答复书中未明确李天福应得的赔偿款具体数额，就直接以其主张赔偿款项缺乏客观依据为由，决定不予赔偿，认定事实不清，证据不足，依法应予撤销；同时指出该府应在调查核实的基础上，参照本案征地补偿安置方案规定的标准，对李天福因其违法强制平整行为造成的直接损失，依法作出行政赔偿决定。上述认定和处理方式并无明显不当。实践中，即便由当事人所在村委会以存款形式支付补偿款并不构成违法，如果数额计算正确还可视为前期补偿到位。但结合本案看，涉案不予行政赔偿答复书并未指明具体数额，且违法的强制平整行为是否给李天福造成原应得补偿额外的新损失亦缺乏相关证据，是否存在《中华人民共和国行政诉讼法》第三十

本案的核心问题系对于再审申请人李天福有关停止侵害、恢复原状的赔偿请求，原审法院判决驳回是否合法。根据原审法院查明的事实，被申请人南安市政府对李天福家庭承包经营的集体土地及地上附着物强制平整行为，已被生效行政判决确认违法。南安市政府因其违法行为给李天福带来的损害，依法应当承担行政赔偿责任。对此，虽然南安市政府作出的不予行政赔偿答复书中主张涉案征收承包地相关补偿款项已委托村委会以存款形式支付。但二审法院明确指出，该不予行政赔偿答复书中未明确李天福应得的赔偿款具体数额，就直接以其主张赔偿款项缺乏客观依据为由，决定不予赔偿，认定事实不清，证据不足，依法应予撤销；同时指出该府应在调查核实的基础上，参照本

中华人民共和国最高人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2019）最高法行赔申809号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李天福，男，1954年10月23日出生，汉族，住福建省南安市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省南安市人民政府。住所地：福建省南安市溪美街道柳新路**。 法定代表人：林荣忠，该市人民政府市长。 再审申请人李天福诉被申请人福建省南安市人民政府（以下简称南安市政府）行……