（2016）川06行终50号

被上诉人未依照《行政复议法》履行行政复议职责，对上诉人要求西南城控股有限公司支付拖欠工资不予支持，对上诉人主张的经济补偿金以及继续履行劳动合同不予审查；被上诉人作出复议决定适用依据错误，应优先适用上位法，责令用人单位改正违法行为；被上诉人未依法制作、送达《行政复议受理通知书》，且未在法定期限内作出复议决定，程序违法。一审法院回避被上诉人实体性违法事实，认定事实不清，驳回诉讼请求于法无据。请求撤销原判，发回重审或依法改判，诉讼费由被上诉人承担。二审查明的事实与一审一致。本院认为，《劳动保障监察条例》第十一条明确列举了实施劳动保障监察的事项，上诉人所主张的用人单位拖欠劳动报酬以及违法解除劳动合同应支付经济补偿金等不在劳动保障监察之列。根据《劳动争议调解仲裁法》第二条之规定，应由《劳动争议调解冲裁法》予以调整，上诉人应据《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》的相关规定进行权利救济。被上诉人在职权范围内依法作出复议决定，并无不当。上诉人称被上诉人存在程序违法情形，结合本案事实，被上诉人2015年9月2日受理上诉人行政复议申请后，于2015年9月18日才以邮寄方式向被申请人发出行政复议案件受理通知书

被上诉人未依照《行政复议法》履行行政复议职责，对上诉人要求西南城控股有限公司支付拖欠工资不予支持，对上诉人主张的经济补偿金以及继续履行劳动合同不予审查；被上诉人作出复议决定适用依据错误，应优先适用上位法，责令用人单位改正违法行为；被上诉人未依法制作、送达《行政复议受理通知书》，且未在法定期限内作出复议决定，程序违法。一审法院回避被上诉人实体性违法事实，认定事实不清，驳回诉讼请求于法无据。请求撤销原判，发回重审或依法改判，诉讼费由被上诉人承担。二审查明的事实与一审一致。本院认为，《劳动保障监察条例》第十一条明确列举了实施劳动保障监察的事项，上诉人所主张的用人单位拖欠劳动报酬以及违法解除劳动合同应

四川省德阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川06行终50号上诉人（原审原告）杨璐源，女，1990年4月18日出生，汉族，住四川省安岳县岳阳镇。被上诉人（原审被告）德阳市人力资源和社会保障局，住所地四川省德阳市天山南路。法定代表人靳钊军，该局局长。委托代理人赵守陆，德阳市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人陈欣，德阳市政府法制办工作人员。上诉人（原审原告）杨璐源因德阳市人力资源和社会……