（2014）萍刑二终字第26号

被告人荣慧萍、吴会生身为国家机关工作人员，为徇私利，超越职权办理变型拖拉机上户，致使国家利益受到重大损失，其行为侵犯了国家机关正常职能活动，构成滥用职权罪。在共同犯罪中，被告人荣慧萍起主要作用，属主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人吴会生起次要作用，属从犯，依法应从轻处罚。被告人吴会生自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人荣慧萍能配合公安机关，及时到案，表明其具有投案的自动性，并如实供述了自己的犯罪事实，其行为可认定为自首，依法可从轻处罚。被告人荣慧萍、吴会生积极退赃，可酌情从轻处理。根据被告人吴会生的犯罪情节和悔罪表现，可对其适应缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第二款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决：1、被告人荣慧萍犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年；2、被告人吴会生犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。抗诉机关抗诉提出：1、两被告人的犯罪行为符合两个犯罪构成，侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性和国家机关的正常活动，应当按照受贿罪和滥用职权罪

被告人荣慧萍、吴会生身为国家机关工作人员，为徇私利，超越职权办理变型拖拉机上户，致使国家利益受到重大损失，其行为侵犯了国家机关正常职能活动，构成滥用职权罪。在共同犯罪中，被告人荣慧萍起主要作用，属主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人吴会生起次要作用，属从犯，依法应从轻处罚。被告人吴会生自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人荣慧萍能配合公安机关，及时到案，表明其具有投案的自动性，并如实供述了自己的犯罪事实，其行为可认定为自首，依法可从轻处罚。被告人荣慧萍、吴会生积极退赃，可酌情从轻处理。根据被告人吴会生的犯罪情节和悔罪表现，可对其适应缓刑。根据《中华人民共和国刑

江西省萍乡市中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）萍刑二终字第26号抗诉机关江西省上栗县人民检察院。上诉人（原审被告人）荣慧萍，男，1980年3月30日出生，汉族，江西省上栗县人，大专文化，2010年至2012年12月任上栗县农业局农机局副局长（事业编），因涉嫌犯买卖国家机关证件罪，于2012年11月7日被鹰潭市公安局刑事拘留，同年12月3日被鹰潭市公安局取保候审。因涉嫌犯受贿罪、滥用职权罪，……