（2015）浙舟行终字第19号

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。本案被告舟山市规划局作为舟山市城乡规划主管部门，受理第三人办理建设工程规划许可证的申请，主体适格；第三人根据法律规定提交申请及材料后，被告依法受理、审核并颁证，程序合法。同时，《浙江省城乡规划条例》第八条规定，城市、县人民政府可以按照国家和省有关技术标准、技术规范，制定适用于本区域的相关实施性技术规定，向社会公布后实施。故本案中，涉案房屋规划设计应当适用《舟山市城市规划管理技术规定》。根据《舟山市城市规划管理技术规定》第十二章第六十九条规定，建筑间距是指两栋建筑物

根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。本案被告舟山市规划局作为舟山市城乡规划主管部门，受理第三人办理建设工

浙江省舟山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙舟行终字第19号上诉人（原审原告）金双裕。被上诉人（原审被告）舟山市规划局，住所地舟山市新城海天大道681号7号楼。法定代表人缪和平，局长。委托代理人（特别授权代理）邵汉军，浙江震舟律师事务所律师。委托代理人（特别授权代理）王维雅，浙江震舟律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）江世明。上诉人金双裕因与被上诉人舟山市规划局、江世明规划行政许可一……