（2015）安中行初字第52号

一、关于李明海是否向滑县人民政府邮寄了《政府信息公开申请表》问题，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定：“在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的”。本案中，李明海向本院提交了《政府信息公开申请表》、投递邮件清单、国内挂号信函收据及邮件全程跟踪查询单，已经就其向滑县人民政府书面申请政府信息公开完成了证明责任。滑县人民政府虽主张其未收到李明海的《政府信息公开申请表》，但未能提供相应证据予以证明。因此，对李明海向滑县人民政府提出申请公开政府信息的事实本院予以认定。二、关于李明海向滑县人民政府提出的政府信息公开申请是否符合法定形式问题，《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条第一款规定：“公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公

一、关于李明海是否向滑县人民政府邮寄了《政府信息公开申请表》问题，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定：“在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的”。本案中，李明海向本院提交了《政府信息公开申请表》、投递邮件清单、国内挂号信函收据及邮件全程跟踪查询单，已经就其向滑县人民政府书面申请政府信息公开完成了证明责任。滑县人民政府虽主张其未收到李明海的《政府信息公开申请表》，但未能提供相应证据予

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）安中行初字第52号原告李明海，男，1953年1月8日生，汉族，住滑县。被告滑县人民政府，住所地：滑县道口镇解放路中段。法定代表人陈忠，男，该县县长。委托代理人许峰，男，滑县人民政府法制办工作人员。委托代理人宋凌云，男，河南衡中律师事务所律师。原告李明海因认为被告滑县人民政府不履行政府信息公开法定职责，于2015年7月28日向本院提起行政诉讼。本……