（2015）长中行终字第00059号

根据《中华人民共和国行政复议法》第二条的规定，申请行政复议的对象必须是侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的具体行政行为。本案中，湘潭市城乡规划局岳塘分局作出的1884号复函，是针对湘潭市岳塘区城市管理和行政执法局的申请作出的技术鉴定，系行政机关内部的公务往来。该行为是一种证明行为，对上诉人的权利义务不产生实际影响。故被上诉人对上诉人的行政复议申请作出不予受理决定符合法律规定。上诉人的上诉请求本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审受理费50元，由上诉人许昕负担。本判决为终审判决。审　判　长　　周　永审　判　员　　柳　明代理审判员　　陈丽琛二〇一五年三月十日书　记　员　　贾翔婷附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；（二）原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判；（三）原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响

根据《中华人民共和国行政复议法》第二条的规定，申请行政复议的对象必须是侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的具体行政行为。本案中，湘潭市城乡规划局岳塘分局作出的1884号复函，是针对湘潭市岳塘区城市管理和行政执法局的申请作出的技术鉴定，系行政机关内部的公务往来。该行为是一种证明行为，对上诉人的权利义务不产生实际影响。故被上诉人对上诉人的行政复议申请作出不予受理决定符合法律规定。上诉人的上诉请求本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审受理费50元，由上诉人许昕负担。本判决为终审

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长中行终字第00059号上诉人（原审原告）许昕。委托代理人王雷，北京市盛廷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湖南省住房和城乡建设厅。住所地湖南省长沙市雨花区高升路***号。法定代表人蒋益民，厅长。委托代理人周志红，系湖南省住房和城乡建设厅法制处副调研员。委托代理人王振，系湖南省住房和城乡建设厅法制处工作人员。许昕因诉湖南省住房和城乡建设厅城市……