其他行政行为 （2019）闽01行终639号

《住房公积金管理条例》第十条规定：“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。…”以及第十一条规定：“住房公积金管理中心履行下列职责：（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；（三）负责住房公积金的核算；（四）审批住房公积金的提取、使用；（五）负责住房公积金的保值和归还；（六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；（七）承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。”上述行政法规规定了各地住房公积金管理中心对各自管辖范围内的住房公积金的提取、使用负有管理职责。本案中，原告所称的被告对其住房公积金账户采取的所谓“冻结”行为，不同于《行政强制法》上规定的行政机关通过金融机构对公民或者法人的账户采取的冻结强制措施，更不属于行政处罚行为。该行为系被告福州住房公积金管理中心在对原告住房公积金账户进行管理中，发现原告有涉嫌违规提取住房公积金的行为，为保障住房公积金的资金安全而采取的账户封存管理行为。原告的住房公积金账户之于原告

《住房公积金管理条例》第十条规定：“直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。…”以及第十一条规定：“住房公积金管理中心履行下列职责：（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；（三）负责住房公积金的核算；（四）审批住房公积金的提取、使用；（五）负责住房公积金的保值和归还；（六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；（七）承办住房公积金管理委员会决定的其他事项。”上述行政法规规定了各地住房公积金管理中心对各自管辖范围内

福建省福州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽01行终639号 上诉人（一审原告）陈如光，男，1959年2月10日出生,汉族，住福建省连江县。 被上诉人（一审被告）福州市住房公积金管理中心，住所地福州市鼓楼区福屿路200号。 法定代表人兰仰金，主任。 上诉人陈如光诉被上诉人福州市住房公积金管理中心行政管理行为一案，不服福州市鼓楼区人民法院（2019）闽0102行初152号行政裁定，向……