（2016）冀06行终376号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，被告对案涉行政案件具有管理职权和管辖权。原告于2016年6月20日在北京中南海周边上访，有北京市公安局西城分局府右街派出所出具的训诫书、工作说明、当事人的陈述等证据证实，且相互印证。中南海周边不是国家信访接待场所，不接受信访人员走访，也不允许信访人员滞留和聚集。原告为表达个人诉求，扩大影响，选择敏感地点信访，构成扰乱公共场所秩序的违反治安管理的行为，被告据此依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定作出案涉行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确。且从在案证据看，被告依法履行了受案、询问、调查、告知陈述申辩权及处罚事实、理由和依据等程序，并无不当。综上，原告主张被告作出被诉行政行为认定事实不清，其要求撤销被告作出的博公（城东）行罚决字（2016）0088号行政处罚决定并对其进行赔偿的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条、第十五条，《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，经合议庭合议，判决驳回原告韩文生的诉讼请求。案件受理费50元，

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，被告对案涉行政案件具有管理职权和管辖权。原告于2016年6月20日在北京中南海周边上访，有北京市公安局西城分局府右街派出所出具的训诫书、工作说明、当事人的陈述等证据证实，且相互印证。中南海周边不是国家信访接待场所，不接受信访人员走访，也不允许信访人员滞留和聚集。原告为表达个人诉求，扩大影响，选择敏感地点信访，构成扰乱公共场所秩序的违反治安管理的行为，被告据此依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定作出案涉行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确。且从在案证据看，被告依法履行了受案、

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀06行终376号上诉人（原审原告）韩文生，男，1952年11月15日生，汉族，住博野县。被上诉人（原审被告）博野县公安局，住所地博野县东街，组织机构代码：00084889-6.法定代表人李健吾，该局局长委托代理人宋景辉，博野县公安局城东派出所所长。委托代理人郭宏，博野县公安局法制大队大队长。上诉人韩文生因博野县公安局治安行政处罚一案，不服安国……