行政确认 （2019）陕10行初24号

本案原告的主要诉讼请求是要求确认商南县政府作出的商南政房征决（2015）1号《关于商南县XX街XX户区房屋征收的决定》无效。关于无效行政行为，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定，行政行为实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十九条规定:有下列情形之一的，属于行政诉讼法第七十五条规定的“重大且明显违法”：（一）行政行为实施主体不具有行政主体资格：（二）减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据：（三）行政行为的内容客观上不可能实施；（四）其他重大且明显违法的情形。即无效行政行为的判断标准为行政行为是否符合“重大且明显违法”的情形，故本案的审查重点是：商南县政府作出的商南政房征决（2015）1号《关于商南县XX街XX户区房屋征收的决定》是否具有“重大且明显违法”的情形。 首先，商南县政府作为本案所诉之房屋征收决定的作出主体，具有行政主体资格。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政

本案原告的主要诉讼请求是要求确认商南县政府作出的商南政房征决（2015）1号《关于商南县XX街XX户区房屋征收的决定》无效。关于无效行政行为，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定，行政行为实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十九条规定:有下列情形之一的，属于行政诉讼法第七十五条规定的“重大且明显违法”：（一）行政行为实施主体不具有行政主体资格：（二）减损权利或者增加义务的行政行为没有法律规范依据：（三）行政行为的内容客观上不可能实施；（四）其他重大且明显

陕西省商洛市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）陕10行初24号 原告：张建军等53人。 诉讼代表人：张建军，男，汉族，住商南县。 诉讼代表人：田鑫华，男，汉族，住商南县。 诉讼代表人：张永德，男，汉族，住商南县。 诉讼代表人：李光宏，男，汉族，住商南县。 委托诉讼代理人：郭广平，北京市华泰律师事务所律师。 被告：商南县人民政府，住所地：商南县。 法定代表人：崔华锋，县长。 出庭负责人：……