伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章 （2016）鲁15刑再5号

被告人周某甲利用担任东某丙财政局预算股股长的职务便利，为将其妻王某的工作关系调至东某丙中小企业局，明知王某不符合机关事业单位调配工作人员资格，仍采用伪造公文、骗取签章、违规审核的手段，为王某骗取财政供养岗位，进而领取财政工资，其弄虚作假、以权谋私的行为违反了行政事业单位招录人员的相关规定，不应以贪污罪论处，东阿县人民检察院的指控不能成立。被告人周某甲伪造东某丙机关事业单位增加工作人员通知单，为其在东某丙劳动和社会保障局、人事局等职能部门骗取职工介绍信、工资批件等手续创造条件，进而由接收单位报批审核通过，最终骗取财政拨款，其行为构成伪造国家机关公文罪。被告人周某甲积极退缴涉案款，如实供述犯罪事实，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可对其免予刑事处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节、对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第三十七条之规定，判决如下：被告人周某甲犯伪造国家机关公文罪，免予刑事处罚。山东省聊城市人民检察院抗诉认为，原审判决适用法律错误。原审被告人周某甲利用职务上的便利，通过伪造国家机关公文等手段，骗取公款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应依法认定为贪污罪

被告人周某甲利用担任东某丙财政局预算股股长的职务便利，为将其妻王某的工作关系调至东某丙中小企业局，明知王某不符合机关事业单位调配工作人员资格，仍采用伪造公文、骗取签章、违规审核的手段，为王某骗取财政供养岗位，进而领取财政工资，其弄虚作假、以权谋私的行为违反了行政事业单位招录人员的相关规定，不应以贪污罪论处，东阿县人民检察院的指控不能成立。被告人周某甲伪造东某丙机关事业单位增加工作人员通知单，为其在东某丙劳动和社会保障局、人事局等职能部门骗取职工介绍信、工资批件等手续创造条件，进而由接收单位报批审核通过，最终骗取财政拨款，其行为构成伪造国家机关公文罪。被告人周某甲积极退缴涉案款，如实供述犯罪事实

山东省聊城市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）鲁15刑再5号抗诉机关山东省聊城市人民检察院。原审被告人周某甲，男，汉族。因涉嫌贪污罪于2014年3月5日被刑事拘留，同年3月18日被逮捕。2015年2月9日，东阿县人民法院以伪造国家机关公文罪，对其免予刑事处罚。辩护人刘伟，山东荣法律师事务所律师。辩护人韩丽，山东荣法律师事务所律师。原审被告人周某甲犯伪造国家机关公文罪一案，山东省东阿县人民法……