（2017）鄂01行终31号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，公安机关对本辖区内的居民具有治安管理的法定职责，彭秀居住地系武汉东湖新技术开发区曙光新村，为武汉东湖新技术开发区辖区，东新公安分局具备对彭秀治安管理的法定职责。彭秀在起诉状中陈述的主要观点是认为东新公安分局的处罚缺乏彭秀存在违法事实的证据。根据本案有效证据认定，彭秀因拆迁赔偿事宜于2016年1月9日至14日期间去非信访场所北京中南海周边信访，打横幅并非法聚集，被北京市公安局予以训诫，由武汉东湖新技术开发区关东街办事处派人接回后送交东新公安分局处理。东新公安分局认定彭秀违法事实清楚，证据充分。彭秀在庭审中的表述未否认其到中南海周边的事实，只是到中南海周边是否为滞留，是公安机关依据案件证据作出的行为性质的判断，而不是彭秀的事实陈述，故一审法院对彭秀的观点不予支持。东新公安分局依据查明的事实认定彭秀在中南海周边滞留属于扰乱公共场所秩序的行为，认为其违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，公安机关对本辖区内的居民具有治安管理的法定职责，彭秀居住地系武汉东湖新技术开发区曙光新村，为武汉东湖新技术开发区辖区，东新公安分局具备对彭秀治安管理的法定职责。彭秀在起诉状中陈述的主要观点是认为东新公安分局的处罚缺乏彭秀存在违法事实的证据。根据本案有效证据认定，彭秀因拆迁赔偿事宜于2016年1月9日至14日期间去非信访场所北京中南海周边信访，打横幅并非法聚集，被北京市公安局予以训诫，由武汉东湖新技术开发区关东街办事处派人接回后送交东新公安分局处理。东新公安分局认定彭秀违法事实清楚，证据充分。彭秀在庭审中的

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鄂01行终31号上诉人（一审原告）彭秀。被上诉人（一审被告）武汉市公安局东湖新技术开发区分局，住所地武汉东湖新技术开发区大学园路8号。法定代表人王禹，局长。委托代理人李强，该局法制大队工作人员。彭秀诉武汉市公安局东湖新技术开发区分局（以下简称东新公安分局）治安行政处罚一案，彭秀不服武汉东湖新技术开发区人民法院作出的（2016）鄂0192行初5号……